Sociedad y Justicia
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Reasignar los contratos incrementaría el costo en más de 3 millones de pesos

La SEP podrá comprar laptops a los segundos lugares de licitación

La autoridad educativa no está obligada a convocar a un segundo proceso

Al incumplir con la entrega de fianza de garantía, las ganadoras tienen cinco días hábiles para presentar alegatos

 
Periódico La Jornada
Viernes 28 de junio de 2013, p. 39

La Secretaría de Educación Pública (SEP) podrá adjudicar de manera directa el contrato para adquirir 240 mil laptops por un monto superior a 765 millones de pesos, a las empresas Servicios Integrales Datha, integrado con Charter Turísticos y Deportivos; Synnex de México, y Videonet, quienes se ubicaron en segundo lugar de la licitación pública.

De confirmarse la rescisión de contrato con las tres compañías que originalmente resultaron ganadoras –Grupo Mercantil Te Prestamos, Integra Ingeniería y Corporativo Arca–, la autoridad educativa no está obligada a convocar a un segundo proceso de licitación, aunque reasignar el contrato implicaría incrementar el costo de los equipos en 240 mil dólares, es decir, 3 millones de pesos adicionales.

De acuerdo con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en su artículo 41, fracción sexta, cuando una dependencia o entidad haya rescindido un contrato adjudicado a través de licitación pública, éste se podrá adjudicar al licitante que haya obtenido el segundo o ulteriores lugares, siempre que la diferencia en precio respecto de la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen de 10 por ciento.

Al respecto, Transparencia Mexicana, organismo que fungió como testigo social del proceso de adquisición de los equipos de cómputo destinados a alumnos de quinto y sexto grado de primarias públicas de Sonora, Colima y Tabasco, advirtió el pasado 19 de junio que, en términos de precio, asignar estos contratos a cada uno de los segundos lugares implicaría destinar una mayor inversión del gasto público, pues el precio por equipo se eleva un dólar.

La SEP informó, tras dar a conocer el inicio del proceso para rescindir el contrato a las empresas ganadoras, que éstas cuentan con cinco días hábiles para presentar sus alegatos, luego de incumplir con la entrega de las fianzas de garantía para la adquisición de equipos.

En el acta de notificación de fallo del concurso de licitación, con expediente número 385949, y fechado el 31 de mayo, se establece que para la adquisición de 240 mil equipos de cómputo portátiles la dependencia recibió proposiciones de 18 licitantes, de los cuales 11 cumplieron con los requisitos necesarios

El contrato, divido en tres partidas de 80 mil equipos, fue asignado a empresas que cumplieron las condiciones legales y técnicas requeridas, y ofrecieron el precio más bajo.

Grupo Mercantil Te Prestamos, Integra Ingeniería y Corporativo Arca presupuestaron para la primera partida, con número de lote 2319, un precio unitario de 212 dólares; para la segunda partida, número 2320, se ofreció un precio de 222; y la tercera, lote 2321, fue de 227 dólares. Sin embargo, sus más cercanas competidoras fueron las compañías Datha, integrado con Charter Turísticos y Deportivos; que en la primera partida ofrece los equipos a un costo unitario de 213 dólares; en la segunda partida, Synnex de México, alcanza un costo de 223; y en la tercera, Videonet, oferta un costo de 228 dólares por computadora.

Cabe destacar que el capítulo tercero de la Ley de Adquisiciones establece en su artículo 40 que la selección del procedimiento de excepción que realicen dependencia y entidades deberá “fundarse y motivarse, según las circunstancias que concurran en cada caso, en criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia.

Apunta que en cualquier supuesto se invitará a personas con capacidad de respuesta inmediata, así como con los recursos técnicos, financieros y demás que sean necesarios, y cuyas actividades comerciales o profesionales estén relacionadas con los bienes o servicios objeto del contrato a celebrarse.