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En gobiernos panistas aumentó el monto que se les regresa

Detecta la ASF varias anomalías en la devolución de IVA a grandes consorcios
 
Periódico La Jornada
Martes 9 de marzo de 2010, p. 26

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público reintegró 179 mil 595.9 millones de pesos en 2008 a grandes contribuyentes por concepto de devolución del impuesto al valor agregado (IVA). La cifra representó 38.2 por ciento de lo recaudado por este gravamen en ese año, informó la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

La auditoría detalló que la devolución del IVA a los grandes corporativos ha aumentado durante los gobiernos del Partido Acción Nacional (PAN). En los últimos tres años del sexenio de Vicente Fox, Hacienda devolvió a grandes empresas 366 mil 224.9 millones de pesos, que representaron 36.3 por ciento de un billón 9 mil 64 millones de pesos recaudados en ese periodo por concepto de este tributo.

En el primer año de gobierno de Felipe Calderón la recaudación por IVA ascendió a 422 mil 395 millones 562 mil pesos, y la devolución fue de 155 mil 410 millones 894 mil 200 pesos.

Los ingresos por la recaudación del IVA, así como sus devoluciones, han mostrado una tendencia ascendente en los cinco años recientes (desde 2004), por lo que las devoluciones respecto del total recaudado representan 38 por ciento, 35.9, 35.3, 36.8 y 38.2 por ciento cada año. respectivamente, y 2008 es el más representativo, afirmó.

Aunque la auditoría no detalla cuántos grandes contribuyentes resultaron beneficiados, en la cuenta pública de 2005 detectó que a sólo 10 se les regresaron 17 mil millones de pesos, y constató que otros 4 mil 132 grandes contribuyentes recibieron 106 mil 519 millones 565 mil 600 pesos, lo que representó 71.1 por ciento del total reintegrado ese año.

En el Informe de resultados de la cuenta pública 2008, que entregó a la Cámara de Diputados, la ASF explicó que si bien el IVA es un impuesto indirecto que se traslada al consumidor final, los grandes contribuyentes se benefician de la regulación que les permite solicitar su devolución.

Refirió que los grandes contribuyentes, junto con las empresas que consolidan fiscalmente, son las que más devolución recibieron, e indicó que sólo en el sector de telecomunicaciones seis compañías obtuvieron un rembolso de mil 432 millones.

Del monto global –137 mil 486.7 millones de pesos reportados como devolución por la Administración General de Grandes Contribuyentes–, los reintegros del impuesto al valor agregado en efectivo se concentraron en ocho administraciones de empresas recaudatorias.

Al revisar una muestra de 70 expedientes de devoluciones por 846 millones 327 mil pesos, para determinar si la autorización para el traslado de recursos cumplió con los requisitos legales, la ASF detectó que en 41 casos no se entregaron todos los documentos, como los que acreditaran el saldo a favor de los contribuyentes.

También, informó, se encontró que el cálculo de la actualización de los recursos devueltos a las empresas no se realiza con el mismo método.