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México D.F. Sábado 14 de agosto de 2004

Informa que halló "verdaderas joyas jurídicas y errores" en el documento aprobado

El sindicato del IMSS aplaza solicitud de amparo contra reformas al instituto

"Los legisladores están en un lío estructural por acelerados", afirma abogado del gremio

FABIOLA MARTINEZ

El Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS) aplazó para la última semana de este mes la solicitud de amparo contra la reforma a la ley del organismo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el miércoles pasado.

Aun cuando la directiva sindical y sus asesores jurídicos habían anunciado que el trámite -a realizarse ante un juez de distrito- se iniciaría inmediatamente después de la conclusión de la citada enmienda, la gestión fue demorada debido a que se encontraron "verdaderas joyas jurídicas y errores técnicos" en la iniciativa que fue aprobada por el Poder Legislativo.

Por ejemplo, explicaron los abogados del gremio, el capítulo octavo de la Ley del Seguro Social, relativo al sistema de profesionalización y desarrollo -en el cual se hallan los dos artículos modificados (277D y 286K)- no se refiere al personal sindicalizado. "Lo dispuesto en este capítulo sólo será aplicable a trabajadores de confianza", establece la normatividad vigente.

Una situación similar ocurre en los dos artículos que tras la reforma facultan al consejo técnico del instituto para crear, sustituir y contratar plazas con sujeción a criterios de productividad, eficiencia y calidad de servicio... y siempre que se cuente con recursos aprobados en el presupuesto para dicha creación, sustitución o contratación de plazas.

Con los hallazgos de los abogados quedaría también sin fundamento para los poco más de 360 mil empleados de base el artículo 286K, referente a la creación de un fondo para el cumplimiento de relaciones laborales de carácter legal o contractual, con el objetivo -se precisa en la nueva ley- de disponer de los recursos necesarios en el momento de la jubilación de sus trabajadores.

El artículo 286 K agrega que el instituto, en su carácter de patrón, no podrá destinar a ese fondo, para el financiamiento de la cuenta especial del Régimen de Jubilaciones y Pensiones, recursos provenientes de las cuotas a cargo de los patrones y trabajadores establecidos en la Ley del Seguro Social.

"Hay errores de película, como los anteriores, y otros. Los propios diputados y senadores están metidos ahora en un lío estructural; eso les pasó por acelerados y por sólo ir a la Cámara a levantar el dedo", expresó el abogado Arturo Alcalde Justiniani, asesor del SNTSS y de la Unión Nacional de Trabajadores, quien participa en el grupo de juristas que elaboran el citado amparo.

Alcalde añadió que en el análisis que dará sustento al amparo han iniciado una consulta con prestigiados constitucionalistas y académicos, así como con diversas asociaciones y barras de abogados, pues pretenden concluir el documento "en un par de semanas", luego de un estudio detallado, "con la premisa que dos cabezas piensan más que una. Tenemos que ser muy humildes y buscar la asesoría de muchos especialistas".

El amparo incluirá además una lista pormenorizada de las cláusulas del contrato colectivo de trabajo en el IMSS que violenta la reforma, así como una demostración de la forma en que ésta rompe con los principios de igualdad, libertad de trabajo, no retroactividad y la no aplicabilidad de las leyes prohibitivas.

"Estamos trabajando en un profundo análisis para no dejar ni un solo cabo suelto y dejar en claro cómo la reforma lesiona todos los principios básicos del derecho laboral", agregó.

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