MEXICO SA

Carlos Fernández-Vega

Condusef, otro ejemplo de violaciones a garantías laborales

Recorte de sueldos, despidos de personal y contratación de cuates bien pagados

A LO LARGO DEL GOBIERNO del "cambio", la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef) ha proporcionado asistencia técnica y jurídica a quienes de una u otra suerte tienen relación con bancos, aseguradoras, casas de bolsa, afianzadoras, sistema de ahorro para el retiro y demás instituciones que operan en este sector.

EN DICHO PERIODO, alrededor de 700 mil consultas han sido satisfechas por la institución y atendidas cerca de 70 mil reclamaciones, concentradas en bancos y organizaciones públicas y privadas relacionadas con el sistema de ahorro para el retiro. Si se atiende la estadística, parece que los resultados favorecen a los dos directores (Angel Aceves Saucedo, el fundador, ya fallecido, y Oscar Levín Coppel, en funciones) que la Condusef ha tenido desde su creación, en abril de 1999.

QUÉ BUENO, PUES, QUE el mencionado organismo dedique tiempo y esfuerzo a la protección, asesoría y defensa de los derechos e intereses de las personas que utilizan o contratan un producto o servicio financiero, según reza su propaganda.

SIN EMBARGO, PARECE que por dedicar tanto tiempo y esfuerzo a los fines anteriores la autoridad se ha olvidado de atender, proteger y defender los intereses de quienes trabajan en la propia casa. Cuando menos ello se desprende de un comunicado que un grupo de "burócratas de escritorio" (Fox dixit) de la Condusef hizo llegar a México SA, por medio del cual denuncian -ante los oídos sordos de la directiva- una serie de anomalías que afectan sus derechos laborales y merman sus ingresos, entre las que se cuentan la recategorización de puestos a la baja, la reducción de sueldos y la inexistencia de compensación o liquidación por los movimientos.

LOS AFECTADOS RECUERDAN que la ley sobre el servicio civil de carrera, en su artículo segundo señala "que el sistema de servicio profesional de carrera es un mecanismo para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública, con base en el mérito y con el fin de impulsar el desarrollo de ella para beneficio de la sociedad. El sistema dependerá del titular del Poder Ejecutivo federal, será dirigido por la Secretaría de la Función Pública y su operación estará a cargo de cada una de las dependencias de la administración pública. Serán principios rectores de este sistema: la legalidad, eficiencia, objetividad, calidad, imparcialidad, equidad y competencia por mérito.

"ASI, RESULTA POR demás contradictorio el contenido del artículo transcrito líneas arriba, con lo que en la realidad acontece en la Condusef, pues mientras es despedido personal verdaderamente capacitado en lo referente al sistema financiero mexicano y que, además, muchos de estos trabajadores fueron fundadores de la institución, por otro lado se contrata a funcionarios mejor remunerados y que poco o nada saben de la materia que esta Comisión está obligada a conocer, dejando a un lado la garantía de igualdad de oportunidades con base en el mérito y los principios rectores tan cacareados como legalidad, eficiencia, objetividad, calidad, imparcialidad, equidad y competencia.

"POR OTRO LADO, es totalmente irregular el hecho de que hayan suprimido de la estructura administrativa el puesto de subdirector, con la única y poco sostenible explicación de optimizar recursos, afectando con tal determinación a muchos compañeros que tuvieron que dejar sus cargos, cuando en el estatuto orgánico, que no ha sido modificado, continúa vigente esa posición, de conformidad con lo establecido por el artículo 13 correspondiente al capítulo IV (De los directores generales), que a la letra dice, en lo conducente: los directores generales serán asistidos en el ejercicio de sus facultades por los directores y subdirectores de área, jefes y subjefes de departamento, defensores, conciliadores, secretarios de acuerdo, dictaminadores, inspectores, verificadores, notificadores, promotores, instructores, especialistas, analistas y demás servidores públicos que cada unidad administrativa requiera y que permita el presupuesto de la Comisión Nacional.

"A MAYOR ABUNDAMIENTO, es oportuno hacer referencia al documento denominado Remuneraciones de mandos medios y superiores, que sigue vigente hasta en tanto no exista otro que lo sustituya, y que en la descripción del puesto de subdirector (es evidente que se le tiene considerado) se le asigna un nivel (salarial) NC3. Lo anterior se refuerza con el Directorio de personal en oficinas centrales, de donde se desprende con meridiana claridad la existencia actual del cargo de subdirector con el nivel de puesto señalado en el párrafo que antecede al presente.

''EN ESTE ORDEN DE IDEAS, no resulta ocioso hacer mención a un documento denominado Transparencia. Remuneraciones. Vacantes de cada unidad administrativa, en el que se reconoce que existen, para el nivel NC3 correspondiente al puesto de subdirector, 44 plazas autorizadas sin que se registre ni una sola cancelada por retiro voluntario; a la fecha, de esas 44 plazas, cuatro se encuentran en el supuesto de falta de presupuesto, 16 están ocupadas y 24 (55 por ciento de las plazas autorizadas) vacantes.

"DE LO ANTERIOR SE desprende que la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, tan publicitada por el gobierno del cambio, lejos de cumplir con su objetivo de que las dependencias gubernamentales se encuentren en una caja de cristal, tiende una cortina de humo que no refleja su realidad operativa, disfrazando el verdadero fin que se le da a los recursos autorizados para el pago de los empleados en el presupuesto de egresos 2004 y manejando a discreción los recortes, retabulaciones y recategorizaciones de nivel -a la baja- de que somos víctimas los trabajadores de estructura, así como las nuevas contrataciones de personal no capacitado con altos sueldos. Aunque la directiva de la Comisión pretende presentarse como el candil de la calle, en realidad es la oscuridad de la casa".

YA TIENE LA CONDUSEF otra queja que atender.

Las rebanadas del pastel:

PARA CONFIRMAR LO DICHO por el inquilino de Los Pinos ("el desempleo ha disminuido"), el INEGI informó ayer que en el primer cuatrimestre del año el personal ocupado en la industria manufacturera de transformación disminuyó 3.3 por ciento en relación con igual periodo de 2003.

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