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Energía y Turismo, con rezagos presupuestales de 69.1 y 61.6%: reporte de Hacienda

Persiste un subejercicio de 5.9% en el gasto programable, entre enero y mayo

Sólo en el quinto mes del año el retraso en el ejercicio fue de 1.2% en todo el sector público

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Estadísticas de la Secretaría de Hacienda dan cuenta del rezago en la aplicación del gastoFoto María Meléndrez
 
Periódico La Jornada
Lunes 1º de julio de 2013, p. 23

El gasto programable del sector público todavía presenta un subjercicio de 5.9 por ciento en el acumulado de enero a mayo y cuatro secretarías registran cifras negativas de entre 36 y hasta 69 por ciento respecto a los recursos públicos aplicados en el mismo periodo del año pasado, según estadísticas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

Ello a pesar de que el viernes pasado la dependencia aseguró, en su reporte sobre las finanzas públicas a mayo de 2013, que el ejercicio del gasto programable avanzó conforme al calendario establecido.

Sin embargo, sus estadísticas detallan que en el quinto mes de 2013 el gasto programable resultó 1.2 por ciento menor al de igual mes de 2012 para todo el sector público (incluye los Poderes Legislativo y Judicial, así como organismos descentralizados como Pemex) y hasta 2.8 por ciento más bajo si sólo se toma en cuenta el de la administración pública centralizada, que aglutina a la Presidencia, las secretarías, los tribunales agrarios y el Conacyt. En cuanto a los cinco meses iniciales el rezago fue de 5.9 por ciento en general y de esta 7.7 para la administración pública centralizada, porcentajes que saca la SHCP del llamado crecimiento real del gasto programable, es decir, descontando la inflación.

En constraste con las secretarías de Estado, las entidades bajo control presupuestario directo elevaron 1.4 por ciento el ejercicio de su gasto en el acumulado enero-mayo y hasta 4 por ciento sólo en el correspondiente al quinto mes. Entre ellas destaca Petróleos Mexicanos que en los cinco meses mencionados subió 2.5 por ciento sus recursos aplicados y en mayo 0.9 por ciento, todo según las estadísticas de la SHCP.

En los primeros cinco meses de 2013 el gobierno federal gastó en total un billón 143 mil 341 millones de pesos, cuando en ese mismo lapso de un año antes fue de un billón 167 mil 250.8 millones, de acuerdo con las tablas de la dependencia.

La Secretaría de Energía encabeza la lista de las dependencias que registran mayores diferencias, ya que ejerció 69.1 por ciento menos gasto en términos anuales: sólo 997.4 millones de pesos contra 3 mil 97.4 millones en igual periodo de 2012.

En segundo lugar se ubicó la Secretaría de Turismo con un decrecimiento de 61.6 por ciento en los recursos que aplicó hasta el quinto mes y que ascendieron a mil 11.1 millones de pesos, en contraste con los 2 mil 528.9 del mismo periodo del año anterior.

En la tercera posición se situó la misma SHCP, con 41.9 por ciento menos del gasto ejercido en las fechas comparadas, ya que bajó de 23 mil 22.7 millones de pesos a 13 mil 909.1 millones.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes se colocó en cuarto lugar de la lista con un gasto de sólo 16 mil 972.3 millones de pesos que representan 36.4 por ciento por debajo de los 25 mil 643.8 millones gastados en los cinco meses mencionados de 2012.

Aunque en menor proporción casi todas las secretarías de Estado presentaron un gasto menor entre enero y mayo de este año al aplicado en iguales meses de 2012: en Gobernación la diferencia fue de menos 27.8 por ciento; Agricultura, Ganadería, Desarrolo Rural, Pesca y Alimentación, de -19.8; Función Pública, -30; Economía, -24.7; y Trabajo y Previsión Social, -27.3 por ciento.

Los rezagos también estuvieron presentes en las secretarías de Educación Pública, con menos 12.2 por ciento; Desarrollo Social, -13.8; Defensa Nacional, -4.5; Salud, -1.4; Marina, -5; Medio Ambiente y Recursos Naturales, -5; y Procuraduría General de la República, -1.5 por ciento menos de gasto que en los cinco meses iniciales del año pasado. Incluso la Presidencia de la República ha gastado hasta mayo 16 por ciento menos.

Las únicas excepciones en estos números negativos los representan la nueva Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, cuyo gasto ejercido ascendió a 4 mil 237 millones de pesos, 122 por ciento más que los mil 833 millones que gastó su antecesora Reforma Agraria; así como la cancillería, cuyo gasto ejercido fue 6.8 por ciento mayor.

En general, el ejercicio del gasto programable mejoró durante mayo en comparación con los meses previos, como es el caso de la SCT que rebasó en 5.1 por ciento el ejercido en igual mes de 2012, pero el que más destaca es el de la Secretaría de Desarrollo Social donde creció 86.7 por ciento en el quinto mes al pasar de 2 mil 271.3 millones de pesos en ese mes en 2012 a 4 mil 437.7 millones.

Sin embargo, todavía hay dependencias donde el subejercicio se mantuvo muy alto en el quinto mes, como fue el caso de SHCP donde resultó 48.9 por ciento menor en términos anuales y el de Sagarpa con un rezago de 41 por ciento, ya que de 12 mil 668 millones de pesos ejercidos en mayo de 2012 para dicho mes de este año sólo se gastaron 8 mil 321.6 millones de pesos.