La iniciativa está basada en propuestas de AMLO
Presenta FAP plan para aumentar la recaudación fiscal
Un mes después de que Andrés Manuel López Obrador les entregó su propuesta de reforma hacendaria, los grupos parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Partido del Trabajo (PT) y Convergencia, que integran el Frente Amplio Progresista (FAP), anunciaron un paquete de iniciativas para incrementar la recaudación fiscal sin aplicar más impuestos, eliminar la elusión fiscal y los privilegios de las grandes empresas.
No obstante, el coordinador de la diputación perredista, Javier González Garza, aseguró que el interés del frente amplio "no es echarnos encima de nadie, ni perseguir a nadie, pero que sí paguen los impuestos que dice la ley".
Asimismo, a pregunta expresa sobre la intención del Partido Acción Nacional (PAN) y de un sector del Partido Revolucionario Institucional (PRI) por gravar los alimentos procesados y dejar una canasta básica libre del impuesto al valor agregado (IVA), respondió que ese tema sí puede ser discutido por los partidos del FAP y eventualmente "llegar a acuerdos en tasa cero".
El paquete presentado por los tres grupos parlamentarios incluye las cuatro propuestas que presentó el equipo económico de López Obrador el 26 de marzo pasado para derogar el régimen de consolidación fiscal, gravar las ganancias en la Bolsa Mexicana de Valores, eliminar la deducción por la compra de terrenos y la deducción de la compra de bienes nuevos de activo fijo, así como cuatro temas adicionales integrados por los legisladores.
En este caso, los diputados propusieron reformar la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR) para acotar las donaciones y establecer reglas de control a las campañas del redondeo; establecer una tasa de 35 por ciento de impuesto a los dividendos o utilidades de las empresas; así como reformar el Código Fiscal de la Federación y la Ley del Servicio de Administración Tributaria (SAT) para limitar los incentivos presidenciales y permitir que el Congreso de la Unión pueda acceder a la información de los grandes consorcios que evaden el pago de impuestos.
En la declaración conjunta que presentaron, los tres partidos aseguran que el objetivo de su propuesta es lograr una reforma fiscal que sea progresiva, que combata la elusión y evasión, "como un primer impulso político hacia una genuina reforma hacendaria que oriente y transparente el gasto e impulse la utilización productiva del crédito público".
Asimismo, expresaron su interés de emprender negociaciones responsables con los otros grupos parlamentarios, a partir de tres consideraciones en materia de la hacienda pública.
Esto es, partir de la base de que México es el país con la más baja recaudación fiscal entre las naciones miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos; que las finanzas públicas dependen 40 por ciento de los ingresos petroleros; que el país continúa con un ejercicio centralizado del gasto y, al mismo tiempo, con mayor desigualdad, disparidades regionales, pobreza, menor inversión en educación, investigación y desarrollo.
Para argumentar en favor de la propuesta de eliminar los regímenes especiales, incluyó los resultados de un estudio elaborado por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), bajo el auspicio del SAT, en el cual se concluye que entre 2002 y 2005, las grandes y pequeñas empresas -sobre todo éstas últimas- contribuyeron, en promedio, con apenas 16.2 por ciento de recaudación por ISR e IVA, es decir, 33 por ciento menos que los asalariados.
"Una de las explicaciones de mayor peso que se infieren, se centra en el incremento de los regímenes especiales, exenciones y deducibles autorizados que permiten a estas personas morales planear fiscalmente para eludir sus obligaciones, asentadas en un principio general que los obliga a pagar 28 por ciento de su utilidad física neta", asegura la declaración conjunta.