El propósito, acabar con la discrecionalidad en el manejo de fondos del GIS

Ediles del PRD mexiquense elaboran ley para asignar recursos

ISRAEL DAVILA CORRESPONSAL

Toluca, Mex., 20 de octubre. Para acabar con la discrecionalidad con que maneja el gobierno de Arturo Montiel los fondos del Gasto de Inversión Sectorial (GIS), los 21 presidentes municipales surgidos del PRD en el estado de México elaboran una iniciativa de ley, encaminada a fijar las reglas de distribución de dichos recursos, informó Luis Sánchez Jiménez, alcalde de Nezahualcóyotl.

A dos meses de que concluya el ejercicio fiscal 2004, dichos ayuntamientos fueron notificados por la Secretaría de Finanzas del estado que desde principios de año contaban con una partida de 400 millones de pesos del GIS, a pesar de que durante 10 meses los ediles pugnaron ante el gobierno mexiquense por la asignación de estos recursos, sin que les respondiera satisfactoriamente.

Luis Sánchez Jiménez, alcalde de Nezahualcóyotl, informó que ante el retraso en la entrega de los recursos, los ayuntamientos perredistas no podrán ejercer un solo centavo durante el presente año, ya que según los lineamientos del GIS se tiene que cumplir con una serie de trámites -que llevaría dos meses realizarlos- para que liberen esos recursos.

Con la iniciativa, los perredistas pretenden poner fin a una lucha de más de cinco años en los que se han quejado del trato preferencial que se otorga a los municipios gobernados por priístas, pero sobre todo de la discrecionalidad con la que el gobernador Arturo Montiel Rojas aplica los recursos en el estado.

Para 2004, la Legislatura local aprobó un presupuesto cercano a 4 mil millones de pesos en gasto de inversión, de los cuales más de 2 mil 600 millones dispuso el gobernador a su criterio y sólo mil 200 millones fueron pactados con los tres principales partidos (400 para el PRI, 400 para PAN y 400 para PRD) para que sus administraciones municipales los ejercieran en las obras prioritarias.

Pese al acuerdo de los legisladores, a los ayuntamientos perredistas se les condicionó la entrega de los recursos del GIS, "con el pretexto de que se oponían a firmar un convenio de coordinación hacendaria que promovía el gobierno del estado".

Ese convenio establecía que los ayuntamientos podrían tener acceso a dichos recursos siempre y cuando cumplieran metas de recaudación de impuestos del predio y el agua, y liquidaran sus adeudos históricos por los consumos de agua en bloque y energía eléctrica con la Comisión de Aguas del Estado de México y Luz y Fuerza del Centro, respectivamente.

Tras negociaciones, los perredistas accedieron a firmar este convenio, pero con modificaciones sustanciales, como que no se condicionara la entrega de recursos del GIS a cumplir metas establecidas por el gobierno estatal, sino por las administraciones municipales.

"La pretensión del gobierno del estado -dijo el secretario general del PRD mexiquense, José Luis Gutiérrez Cureño; "era asfixiar financieramente a los ayuntamientos perredistas para que cedieran en la firma del convenio de coordinación hacendaria, pero ahora, como ya no hubo pretexto para detener la entrega de recursos, pues no les quedó otra que informar de su existencia.

"Si bien nos va, vamos a empezar a ejercer esos recursos a finales de enero de 2005", dijo el alcalde de Neza, quien informó que primero los ediles del PRD se tienen que poner de acuerdo en la forma de distribuir entre las 21 administraciones los 400 millones de pesos, para después entregar los estudios técnicos de las obras que pretenden realizar.

Luis Sánchez afirmó que aunado a este problema, el gobierno del estado les adeuda casi 80 millones de pesos del desaparecido Programa de Inversión Estatal de los ejercicios fiscales 2001 y 2002.

Dijo que durante el presente año las participaciones federales a los municipios han descendido casi en 30 por ciento, lo que representa para su ayuntamiento dejar de percibir casi 6 millones de pesos mensuales, suficientes para pagar el combustible de un bimestre.

"No podemos hablar de equidad en el estado en términos de recursos -dijo- si el gobierno del estado pide equidad en materia educativa con las reformas al 122 constitucional, nosotros pedimos lo mismo; que se repartan mayores recursos a los municipios, pero bajo reglas claras de distribución, donde se prevea el número de población y el margen de pobreza que hay en cada uno de los municipios y con base en ello hacer la distribución."