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E C O N O M I A
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México D.F. Domingo 14 de septiembre de 2003

CUMBRE DE CANCUN

El borrador presentado por Derbez beneficia a países desarrollados, señalan detractores

Fracasa en Cancún propuesta de recortar subsidios agrícolas

No precisa fechas ni porcentajes de disminución de subvenciones a productos del campo

El único consenso es que el texto presentado no es aceptado por nadie, dice vocero de la OMC

ROBERTO GONZALEZ AMADOR Y ROSA ELVIRA VARGAS ENVIADOS

Cancun, QR, 13 de septiembre. La división entre países pobres y ricos en el tema de la liberalización del comercio de bienes agrícolas se mantuvo este sábado, a unas horas del plazo fijado para la conclusión de la cumbre de la Organización Mundial de Comercio (OMC). El presidente de la reunión, el canciller mexicano Luis Ernesto Derbez, presentó a las delegaciones un proyecto de declaración final sin precisar fechas y porcentajes de eliminación de subsidios. El texto fue recibido por los gobiernos como "un buen punto de partida" para iniciar negociaciones, pero de inmediato fue criticado por asociaciones independientes que lo consideraron "demasiado cercano" a los intereses de las naciones industrializadas.

Cerca de la medianoche, Kenth Rockwell, vocero de la OMC, dijo en una conferencia de prensa que "el único consenso hasta este momento es que el texto presentado no es aceptado por nadie". Reconoció que es difícil saber si la negociación termina este domingo, y anunció que Derbez sostendrá conversaciones toda la noche a fin conciliar posiciones.

El borrador de declaración preparado por el canciller Derbez, quien funge como presidente de la reunión ministerial, reafirma el "compromiso" de los países integrantes de la OMC (146, a los que se sumaron ayer Camboya y Nepal para aumentar la membresía a 148) de cumplir con el objetivo de que sean reducidas o eliminadas las subvenciones agrícolas en los países desarrollados, punto que mantiene atorada la negociación en la cumbre, que oficialmente debe concluir este domingo.

La propuesta de borrador no contiene cambios sustantivos respecto de un proyecto difundido el 24 de agosto pasado, que había sido elaborado por el órgano de dirección de la OMC en Ginebra y rechazado por los países en desarrollo. Específicamente, mantiene entre corchetes los plazos y porcentajes de eliminación de subsidios agrícolas. En cambio, atiende la petición de países pobres de recibir un trato especial para que puedan mantener algún tipo de subvención a sus agricultores.

La delegación de Brasil, que encabeza el Grupo de los 21 (G-21) países en desarrollo, al que pertenece México y que ha logrado mantener una posición negociadora de fuerza frente a Estados Unidos y la Unión Europea, consideró el borrador "insatisfactorio" para los intereses del bloque. "Por supuesto que no es lo que esperábamos, pero lo importante es que el texto abre un espacio para que siga la negociación y eso es importante", dijo a este diario un negociador brasileño que pidió no ser citado por su nombre.

Un integrante de la delegación de Argentina, país que también integra el G-21, comentó que el documento presentado ayer a discusión "da un poquito a cada quien". En ese sentido, dijo, el texto "no satisface a todos, pero es un punto de arranque de una negociación que durará muchas horas y requerirá un gran esfuerzo".

"La propuesta de declaración final tiene innovaciones importantes. La estamos estudiando a profundidad para definir con precisión la posición de México, la que siempre será atendiendo a las legítimas demandas de nuestra sociedad", dijo Fernando Canales, secretario mexicano de Economía. "Las próximas horas serán fundamentales en esta reunión de Cancún", añadió.

La delegación estadunidense reaccionó también con cautela y canceló una conferencia de prensa a que había convocado para esta tarde. El texto "es constructivo y esperamos que pueda mover el proceso hacia delante", señaló en una declaración escrita Robert B. Zoellick, representante comercial de Estados Unidos.

"Hay elementos positivos y otros en los que trabajaremos para aclararlos y mejorar el contenido", indicó Zoellick. El funcionario apuntó que, a partir de esta noche, sigue la "fase crucial de negociación" del documento final. "Seguiremos impulsando resultados muy ambiciosos, con un balance apropiado de flexibilidad", indicó.

Pascal Lamy, comisario europeo de Comercio y negociador de la Unión Europea, calificó el borrador de la declaración de "documento que pone sobre la mesa bases aceptables para todos, pero que requiere de mucho trabajo para lograr consensos". Aseguró que el bloque comunitario estaba "listo" para avanzar en el tema de la reducción de subsidios agrícolas que demandan los países más pobres y de desarrollo medio.

Por su parte, Franz Fischler, comisario europeo de Agricultura, comentó en conferencia de prensa que el documento presentado por la presidencia de la cumbre "es una base sobre la que estamos dispuestos a trabajar, aunque nos agrega un serio dolor de cabeza al dolor de estómago que ya tenemos".

Un empujón al abismo

Aunque para las delegaciones de los países integrantes de la OMC la principal ventaja del documento es que permite que siga la negociación sobre bases mínimas de acuerdo, organizaciones independientes que asisten como observadoras a la cumbre consideraron que el borrador de la declaración final es claramente desventajoso para las naciones menos desarrolladas.

"Europa y Estados Unidos están empujando a los países en desarrollo al abismo", comentó Ronie Hall, coordinadora de Amigos de la Tierra, organización civil internacional.

"El borrador deja completamente de lado los problemas de los países en desarrollo", añadió Hall. Por el contrario, dijo, la propuesta que está sirviendo de base para la negociación definitiva da preferencia a los intereses corporativos de la Unión Europea y Estados Unidos. "Las tácticas intimidatorias del bloque europeo y de Estados Unidos han servido para confeccionar un texto que ignora las inquietudes críticas de la sociedad civil relativas a la protección de los pequeños agricultores y del medio ambiente", indicó.

Opinión similar fue expresada por el Instituto para la Agricultura y la Política Comercial (IATP, por sus siglas en inglés), que consideró que el borrador que está sirviendo de base para la negociación "claramente representa la continuación de la tendencia a promover los intereses de EU y la Unión Europea".

Mark Ritchie, presidente del IATP, criticó especialmente que en el proyecto de declaración se mantenga inalterada una cláusula que protege a los países que utilizan subvenciones agrícolas para que no puedan ser cuestionados al amparo de otros acuerdos de la OMC y que estaba acordado que dejaría de tener vigencia a finales de 2003.

"Esta cláusula socava directamente la capacidad de los países de adoptar medidas para evitar el comercio desleal, aun cuando sean consideradas por la propia OMC", explicó Ritchie. "Si la disposición es extendida, como se establece en el borrador, será un gran retroceso para las posibilidades de desarrollo. Esta es una buena noticia para los consumidores de materias primas, como la industria de bebidas, pero es un desastre para los agricultores y los consumidores", expresó.

Para la europea Oxfam, otra organización no gubernamental que asiste como observadora a esta cumbre, el texto presentado a discusión este sábado "es un ejercicio de distracción" que no hace nada para detener los subsidios a la exportación de productos agrícolas que mantienen en la pobreza a 900 millones de pequeños agricultores en el mundo.

"Los países ricos están ignorando la fuerza de las opiniones provenientes del G-21, de las naciones africanas y del bloque Asia-Caribe-Pacífico y de millones de ciudadanos. Si Estados Unidos y la Unión Europea continúan ignorando las voces de una amplia mayoría de los miembros de la OMC y la población del mundo, estarán poniendo en riesgo los objetivos de desarrollo que se pretenden alcanzar en esta negociación", consideró Phil Twyford, dirigente de Oxfam.

Twyford comentó que algunas fuentes de Oxfam cercanas a la negociación le han informado que Estados Unidos está bloqueando el proceso de discusión de la agenda agrícola. Ese país, añadió, ha dejado claro que no pretende reducir los subsidios agrícolas anunciados el año pasado por la Casa Blanca, que incluyen una partida de 110 mil millones de dólares en subvenciones para la próxima década.

"El borrador presentado este día contiene sobre agricultura términos basados en la propuesta de Estados Unidos y la Unión Europea, que en la práctica sólo retiquetan los subsidios ya existentes, mientras elude el tema de los ajustes en las subvenciones reclamadas por el G-21", declaró por su parte Lori Wallach, presidente de Public Citizen y una de las activistas contra la OMC más conocidas en el mundo.


CUMBRE DE CANCUN

Critican borrador final

Largas negociaciones para un acuerdo en la reunión de Cancún

ROSA ELVIRA VARGAS Y ROBERTO GONZALEZ A. ENVIADOS

Cancun, 13 de septiembre. Como ocurrió ya en Doha hace dos años, también en Cancún la reunión de ministros de la Organización Mundial de Comercio (OMC) podría extenderse por lo menos hasta las primeras horas del lunes. Y es que en rigor recién ayer por la tarde, con el inicio de las negociaciones en materia agrícola, pudo decirse a realmente, ¡Bienvenidos! ¿Por dónde empezamos?

A las 11 de la mañana, el presidente de la quinta Reunión Ministerial de la OMC, el canciller mexicano Luis Ernesto Derbez, entregó a los ministros el borrador que recoge las diversas posiciones que en todos los temas le entregaron los facilitadores (comisionados designados por él para coordinar la discusión).

En ese momento se abrió un compás de análisis y elaboraciones sobre ese documento y se convocó para las cinco de la tarde a un pleno de ministros en el que, ahora sí, se trabaja sin restricción de tiempos para tratar de llegar a acuerdos.

De hecho, y ya metidos en las deliberaciones para tratar de llegar a acuerdos de entendimiento y calendarios -porque Cancún no se convocó como una reunión resolutiva-, el salón donde sesionan los ministros resultó insuficiente para que éstos y sus delegados lleven al pie de la letra las intervenciones y alegatos que se formulen en torno al borrador. Por los monitores de televisión instalados en la sala de prensa por instantes se transmiten escenas (por supuesto, sin audio) de la sesión donde puede verse inclusive a muchos delegados sentados en el suelo.

"Esta será una noche larga", comentan representantes oficiales casi como el único punto de plena coincidencia. Es tanto lo que está en juego, que muy pocos se permiten aventurar posturas o críticas ireductibles al borrador. También, de pronto, se optó por dejar de lado la beligerancia de los días previos -lo que no quiere decir que las presiones hayan desaparecido- para tratar de centrarse en el meollo de las negociaciones.

De este modo, el sábado transcurrió entre la difusión de un borrador que en general no satisfizo a nadie, porque parece que tampoco era esa la intención, pero que sí logró estar provisto de suficiente materia para concitar la negociación y eventuales acercamientos. Nadie de las delegaciones oficiales, por lo menos en las primeras horas, salió a desautorizarlo o criticarlo en forma rotunda, porque todos mantienen sus ases bajo la manga para la hora final.

Pero de que las presiones políticas están fuertes y pueden dar el tono final de la Cumbre de Cancún, habla sin duda la decisión de El Salvador de abandonar las filas de G-21, el grupo que ha sido aquí el más grande contrapeso a las posiciones proteccionistas de Estados Unidos y la Unión Eurpea en materia agrícola. A cambio, Nigeria solicitó su incorporación a este bloque. Los salvadoreños juran que no recibieron presiones, pero a nadie pareció convencer el argumento.

En el salón de plenos, quien estuvo muy activa fue la ex comisionada de Naciones Unidas para Derechos Humanos, Mary Robinson, en su condición de presidenta honoraria de Oxfam.

Al cierre de esta edición, la noche se veía todavía interminable.


CUMBRE DE CANCUN

El nerviosismo cundió entre las autoridades mexicanas horas antes de la marcha

Altermundistas enfrentan a la policía con claveles... y una cubeta de excremento

Los campesinos coreanos derribaron la valla que protegía al Centro de Convenciones

JUAN MANUEL VENEGAS ENVIADO

Cancun, QR, 13 de septiembre. Desde las 10 de la mañana se dio la orden de formar la primera línea. 600 efectivos de la Policía Federal Preventiva (PFP) y del Ejército Mexicano desplegados para defender la frontera entre la economía neoliberal y los altermundistas estaban preparados -según informó el general Alvaro Moreno- para enfrentar bombas molotov, ácido, petardos, cadenas, tubos... pero cinco horas después, de los manifestantes sólo recibieron claveles blancos... y una cubetada de excremento.

Había nerviosismo en el campamento de los encargados de defender la quinta conferencia ministerial de la Organización Mundial de Comercio (OMC). Lo decía el propio general Moreno; lo confirmaban el director de Gobierno de la Secretaría de Gobernación, Gonzalo Altamirano, y la responsable de la cancillería para la atención de organizaciones no gubernamentales, Melba Pría.

Esperaban que la de este sábado fuera una manifestación agresiva. "Tenemos información de que vienen fuerte", confiaba Altamirano Dimas, mientras Pría caminaba de un lado a otro, sin sosiego. La información que tenía era que en la marcha se acercaban unas 5 mil personas "¡y vienen a algo más que llamar la atención!"

El general Moreno, todavía con gasa en la frente para cubrir la herida que una piedra le provocó en la manifestación antiglobalización del miércoles pasado, explicaba a los reporteros la potencia del tanque antimotines estacionado en la retaguardia de los efectivos de la PFP y del Ejército: "el chorro de agua que lanza tiene la potencia para tirarlos, no para arrastrarlos; es sólo disuasivo, para dispersar a la gente".

Y en prevención de que nuevamente hubiera heridos -de la parte oficial se dice que el miércoles hubo 19 elementos de seguridad descalabrados o quemados por ácido-, ordenó la instalación de una carpa para médicos militares y de la Cruz Roja. Así que "todo estaba listo" en el retén del kilómetro cero de la carretera Cancún-Benito Juárez.

El largo momento de la tensión...

Pasadas las 11 de la mañana la marcha de los altermundistas se plantó frente a la doble reja metálica que, reforzada con cadenas, había levantado previamente la fuerza federal.

"¡Avance la primera línea!", ordenó el general Moreno, para que en seguida los elementos de la PFP se instalaran también frente a la malla. Frente a frente con los globalifóficos. En línea separada, a tres metros, quedaron los del Ejército, y en la retaguardia, el tanque permanentemente con el motor encendido.

A las 11:40 estalló un petardo lanzado por algún manifestante. "¡Es el primer cohete", frunció el gesto Melba Pría, ya protegida con un casco de la empresa contra incendios Cold Fire, que fue traída desde Monterrey para ayudar en los operativos antimotines de Cancún.

Pero no hubo más petardazos ni piedras. A la cabeza del contingente, los altermundistas de Corea del Sur organizaron una larga pero efectiva operación para derribar la doble malla metálica, a pesar de que los efectivos policiacos intentaron reforzarla con cadenas atadas a la defensa del tanque. A señas que todos entendían, los campesinos coreanos -que desde el sacrificio de su compañero Lee Kyung Hae el miércoles, tomaron la batuta de la lucha contra la economía neoliberal en Cancún- dirigieron la estrategia y lograron lo que a simple vista parecía más que difícil: echar abajo el retén metálico.

De las 12 a las 15 horas fue, eso sí, un largo momento de "tensión". Altamirano Dimas advertía: "es que cualquier cosa puede ocurrir. Los grupos radicales se puede desbordar y ahí se acaba todo". Sin embargo, nada pasó. Incidentes menores como dos policías bañados con pintura blanca y negra. Las mentadas de madre y las consignas que no faltan en eventos como éste.

El general Moreno empezaba a verse hasta amable, sonriente. Melba también cambiaba de apariencia... y más cuando, al caer por completo la reja, no aparecieron los agresivos que esperaban. Los altermundistas empezaban a jugar con los símbolos: se trataba de derribar la barrera de la OMC, y lo lograron; se trataba de hacer oír su voz contra la globalización económica, y así lo hicieron... se trataba de hacer un homenaje a Lee. También ocurrió.

Y empezaron a desfilar los altermundistas frente a los efectivos antimotines, pacíficamente, para entregarles claveles blancos, con los que después harían una ofrenda distintiva de su manifestación: los pueblos del mundo se niegan a ser desaparecidos por los intereses de las multinacionales.

En respuesta, el general Moreno ordenó apagar el motor del tanque. También de esta parte hubo entendimiento a las señales y a los símbolos. Y así siguió hasta cuando se escuchó de los manifestantes la voz de retirada; el militar ordenó la salida del tanque.

Regresaba la tranquilidad a Melba Pría, quien al volver de un breve diálogo con los manifestantes, reseñaba: "se respetaron las señales: ellos tiraron la barrera de la OMC, y nosotros nos mantuvimos sin permitir su paso, respetando su protesta; ellos se retiraron, nosotros también. Se respetaron las señales que se fueron pactando durante la manifestación..."

Así terminaba la marcha altermundista de hoy en Cancún: sin bombas molotov, sin ácido, sin violencia... y sí con el estupor de los agentes policiacos que, cuando se disponían a recoger claveles, fueron sorprendidos con una cubetada de excremento.


La Iglesia del país sudamericano organiza una campaña contra el acuerdo comercial

El ALCA, expresión del neocolonialismo de EU, denuncia activista paraguaya

Washington usa la guerra contra el terrorismo para controlar el hemisferio, afirma

NOTIMEX

Asuncion, 13 de septiembre. El Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA), que impulsa Estados Unidos para su conformación en 2005, es una "expresión del neocolonialismo", afirmó hoy la dirigente social paraguaya Nélida Stodutti.

La coordinadora de la Pastoral Social de la Iglesia católica paraguaya dijo a Notimex que el ALCA no es sólo un acuerdo comercial, sino un proyecto integral que responde a las necesidades de la economía estadunidense y del capitalismo internacional.

"No hay exageración alguna cuando se dice que el ALCA es la expresión de un neocolonialismo diseñado por sectores empresariales y gubernamentales de Estados Unidos para ampliar y reforzar el dominio y, a la vez, consolidar su hegemonía a escala mundial", señaló la activista.

La religiosa aclaró: "No estamos contra el libre comercio entre los países, pero sí contra las reglas del juego, que en nada favorecen los derechos de los más débiles y menos aún la equidad en las ventajas que de ello puedan derivar".

Stodutti participa en Paraguay en la campaña No al ALCA, que se inició esta semana con el auspicio de la jerarquía eclesiástica nacional y la adhesión de movimientos sociales y gremiales.

La líder social aseguró que esta iniciativa ya no comprende sólo a agrupaciones locales, sino que es "mucho más amplia, ya está aglutinando a movimientos de toda América Latina, preocupados por la suerte de millones de pobres en la región".

Aseguró que el acuerdo comercial hemisférico que impulsa Estados Unidos "para salir de su crisis busca imponer un nuevo patrón de acumulación de capital, basado en nuevos centros hegemónicos.

"Tras esta meta (la conformación del ALCA), está la utilización de la guerra y del combate al terrorismo para con solidar el control político y económico en el hemisferio", subrayó Stodutti.

Agregó que el gobierno del presidente estadunidense George W. Bush busca también garantizar a las grandes corporaciones trasnacionales la facilidad de entrar o salir de los países que quieran, con las condiciones que las mismas firmas determinen.

"El ALCA también servirá para proteger a esas corporaciones contra la competencia de los inversionistas japoneses o europeos. Si este acuerdo entra en vigencia, la soberanía de los países y pueblos quedará seriamente comprometida", advirtió Stodutti.

La dirigente de la Pastoral Social sostuvo que con las reglas que Washington pretende imponer, el poder de decisión sobre las medidas económicas, políticas y culturales se transferirá a las empresas e inversionistas privados estadunidenses.

"América Latina quedará condenada a ser exportadora de productos primarios y semimanufacturados, intensivos de mano de obra y de recursos naturales no renovables y se ahondará la brecha tecnológica de exportaciones e importaciones", concluyó.

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