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México D.F. Martes 10 de junio de 2003

Ventanas rotas justifica ataques preventivos, asegura

Cero tolerancia sólo busca chivos expiatorios: Tenorio

SUSANA GONZALEZ G.

Frente a un público heterogéneo que incluyó universitarios, funcionarios del gobierno capitalino, policías, representantes vecinales y empresariales, e incluso integrantes del Grupo Giuliani, el creador de la teoría de las ventanas rotas, George Kelling, refutó ayer las críticas de investigadores que han advertido que dicho modelo atenta contra los pobres e incrementa los abusos policiacos contra la población.

"En el Instituto de Manhattan -al que pertenece- existe una amplia bibliografía de críticas contra ventanas rotas, pero me siento perplejo de que sus autores nunca hayan presentado y aterrizado alternativas distintas (para combatir el crimen)", expresó durante su conferencia magistral en la Facultad de Derecho de la UNAM, en el marco del coloquio Seguridad pública en la nueva agenda urbana.

Durante el foro, Fernando Tenorio, investigador mexicano de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), creador del proyecto ciudades seguras y quien ha criticado la contratación millonaria del despacho de Rudolph Giuliani, fue la única voz discordante que no ensalzó los beneficios de la teoría de las ventanas rotas, al participar en una mesa redonda previa a la conferencia de Kelling, donde también fueron ponentes Stephen Goldsmith, ex alcalde de Indianápolis, así como Michael O'Connor de la organización Alianza por el Centro de Nueva York, veterano de Vietnam, ex agente del FBI y ex jefe policiaco de varias corporaciones estadunidenses, ambos impulsores del citado modelo.

"El derecho de la legítima defensa es presentado en la teoría de las ventanas rotas o cero tolerancia para justificar que se actúa de manera preventiva: ataco, porque parece que me van a atacar. Pero eso es un término deplorable, el mismo utilizado en Cisjordania o en Irak. No digo que el modelo no haya reducido los delitos, pero hay que ver si se justifica... El gran problema de cero tolerancia es que los sin techo, los menesterosos, fueron arrojados del trazo urbano o se encuentran en las cárceles; fueron los chivos expiatorios", expuso Tenorio.

En su oportunidad, Kelling no dejó de referirse "al cálido recibimiento de Tenorio", pero se deslindó de la mala aplicación que se ha hecho de su teoría en algunos lugares y sobre los abusos policiacos que se incrementaron en Nueva York, pues dijo que sólo fueron al comenzar la aplicación del plan por la contratación de 7 mil nuevos policías. Además, dijo que la premisa para la aplicación de su teoría es que los ciudadanos "den su consentimiento y colaboren con las autoridades, lo cual sólo sucede en sociedades democráticas, porque en sistemas totalitarios el modelo sería base del terror".

En entrevista posterior, Kelling también desestimó las críticas de Bernard Harcourt, catedrático en leyes de la Universidad de Chicago, quien en su libro La ilusión del orden. La falsa promesa de la teoría de las ventanas rotas asegura que su proyecto carece de rigor científico, se basa en anécdotas y tiene motivaciones económicas y estéticas con el fin de eliminar "la fealdad" de las calles, mediante el retiro de vendedores ambulantes, prostitutas, mendigos y limpiaparabrisas.

Coincidente con Kelling, el secretario de Seguridad Pública, Marcelo Ebrard - quien hoy dará una conferencia en el mismo foro- dijo que "Harcourt es un buen crítico pero no tiene modelo práctico y no ofrece ninguna guía de política pública para sustituir el modelo de Kelling, quien sí presenta evidencias exitosas, científicas y con apoyo empírico en varias ciudades del mundo. Esa es una diferencia crucial".

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