Tasa cero en IVA, fábrica de billetes para empresas, advierte Gil Díaz

Ť El 20% de las familias con más poder adquisitivo consume 75% de los bienes exentos

Ť Increíble, que los inculpados por corrupción en el IPAB y Bancomext estén libres, afirma

ANTONIO CASTELLANOS Y ROBERTO GONZALEZ AMADOR I DE II

La decisión del Congreso de la Unión de mantener la tasa cero del impuesto al valor agregado (IVA) en alimentos y medicinas, permite que siga en funcionamiento una fábrica de billetes que propicia una evasión de impuestos que no se puede cuantificar, y que las empresas obtengan una devolución por ese concepto que el año pasado llegó a 75 mil millones de pesos -dos terceras partes de los recursos que se esperaba captar con la propuesta original-, afirmó el secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz.

Manifestó que frente a la avalancha de críticas al nuevo marco fiscal, el Congreso de la Unión está revisando la pertinencia de hacer cambios, pero aclaró que los dirigentes del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios y del Consejo Coordinador Empresarial están de acuerdo con las reformas que autorizó el Poder Legislativo. La posición de diputados y senadores se aclarará una vez que comience el próximo periodo ordinario de sesiones, dijo.

En entrevista con La Jornada, el funcionario habló de la perspectiva económica para el presente año, y luego de aclarar que no es adivino, adelantó: ''Este puede ser mejor que 2001, porque la economía de Estados Unidos nos puede dar un susto y recuperarse antes de lo previsto. Por lo pronto, no hemos perdido competitividad. Simplemente hemos acompasado el ciclo y en el rebote va a suceder lo mismo''.

A lo anterior, agregó, debe sumarse el programa de inversión pública. Los programas proyectados en Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) , así como el de vivienda, ''nos pueden dar un crecimiento mayor a 1.7 por ciento del producto interno bruto establecido en los Criterios Generales de Política Económica''.

Fue interrogado sobre los fenómenos de corrupción y sus efectos en la economía, y expresó que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público lleva a cabo una serie de programas que le permitirán reducirla de manera importante. ''Pero es necesario que el Poder Judicial nos ayude a combatirla.

''Yo no soy abogado y podría estar equivocado, pero es increíble que los dos inculpados en el caso de corrupción en el Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB) y el Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) hayan sido liberados cuando uno estaba confeso; estaba identificada la cuenta y su destino.

''Todo mundo sabe que estaba identificada la persona que recibió la orden de cómo invertir el dinero; más de un millón de dólares. Los dos fueron puestos en libertad provisional, porque el proceso sigue, pero luego lee uno que a un tipo lo agarran en la calle robándose una cartera y lo meten a la cárcel y a otros que están inmiscuidos en una acción de chantaje por más de un millón de dólares los dejan libres. Eso es desalentador''.

Armas contra la evasión

Necesitamos armas legales para combatir la evasión y mejorar la recaudación, dijo. Por eso, subrayó, es tan importante eliminar la tasa cero del IVA. Es un hecho que 20 por ciento de las familias de mayor capacidad adquisitiva consume 75 por ciento de los bienes que están exentos del impuesto citado, destacó.

Para la autoridad es prioritario proteger a las personas de menores ingresos y eso se hace a través de diversos programas sociales, y es claro que en la propuesta de reforma fiscal original no se dañaba a las personas de menores ingresos, indicó.

Al respecto, Gil Díaz dijo que la prueba de que no es positiva la tasa cero es que muchos países la han eliminado y otros ni la aplican. A pesar de que la inflación fue menor y el crecimiento de la economía también, la recaudación fiscal en 2001 mejoró. Fue la mejor de la historia con mayor proporción de recaudación de IVA. Llegó a 0.66 adicional.

''Nos pide el Congreso mejorar la administración tributaria, pero es necesario que nos dé las armas legales para hacerlo. Es un hecho internacionalmente comprobado que a mayor diversidad de tasas para un mismo impuesto, menor es el cumplimiento'', explicó el funcionario.

Fábrica de dinero

El secretario de Hacienda insistió en la necesidad de eliminar la tasa cero, pues sería una forma de evitar que el fisco sea presionado y que baje la recaudación. Las empresas exportadoras fueron las que mayor devolución de impuestos obtuvieron. En total el fisco debió regresar 75 mil millones de pesos, porque las empresas acreditan el pago de impuesto al valor agregado que no reflejan en el consumidor final precisamente por la existencia de la tasa cero; ni siquiera hay litigios, porque la Ley del IVA les permite ese mecanismo de manera automática.

El funcionario destacó que queda pendiente la reforma presupuestaria y se espera su próxima discusión; dentro de la reforma tributaria hay aspectos positivos como el relacionado con el impuesto sobre la renta para las personas físicas con actividad empresarial que comprende a más de 5 millones de contribuyentes. Además se eliminó el régimen especial que tenían los transportistas y del sector agropecuario, que pasaron a un régimen más orientado hacia la tributación en renta.

En el ISR hay un sistema muy sencillo que alivia la carga y simplifica su pago. Se eliminan requisitos y a lo largo de tres años va a llevar a 32 por ciento la tasa máxima en renta. Todo esto se aprobó y es consecuente con la propuesta original. A esto habría que agregar el sistema de flujo de efectivo que beneficia a los pequeños empresarios que si no han cobrado, no tienen obligación de pagar IVA. Esa es una bondad de la nueva ley que impulsará a las pequeñas y medianas empresas, afirmó.