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México D.F. Miércoles 30 de junio de 2004

En un capítulo más de confrontación, diputados priístas consiguen 18 votos en favor de sus reformas

Rechaza el Congreso de BC veto de Elorduy a leyes y exige publicarlas

El gobernador mantiene oposición a los cambios; posible juicio político si no los respeta: diputado perredista gobernador debe asumir su papel y no entrometerse en la Legislatura: diputado del PRD

ANTONIO HERAS CORRESPONSAL

congreso 1Mexicali, BC, 29 de junio. El Congreso de Baja California rechazó el veto y las observaciones del gobernador panista Eugenio Elorduy Walther a la legislación que crea un Organo Superior de Fiscalización en el estado, así como a las modificaciones a la Ley del Servicio Civil estatal, para regular los salarios de funcionarios públicos en la entidad, y ordenó hoy su publicación.

En un capitulo más del choque frontal entre ambos poderes, los diputados consiguieron 18 votos en favor de sus reformas -hubo además cuatro abstenciones del PAN- para brincar el veto del mandatario estatal.

La Constitución de Baja California faculta al gobernador para vetar las leyes que le presente el Congreso estatal para su sanción y publicación, pero también brinda al Poder Legislativo la posibilidad de dar la vuelta a esa disposición, siempre y cuando la reforma propuesta cuente con al menos 17 votos en favor, que representa mayoría calificada. En estos dos casos los legisladores sumaron 18 sufragios.

Durante la sesión legislativa celebrada este martes, el diputado del PRD, Jesús Alejandro Ruiz Uribe, dijo que Elorduy Walther debe asumir su papel y dejar de entrometerse en la vida interna del Congreso. Apuntó que si no respeta el fallo legislativo, el mandatario incurriría en desacato y daría pie para iniciarle juicio político.

Llamó la atención, y ahondó las diferencias en el PAN, que los diputados de Acción Nacional que recientemente suplieron a los titulares votaran en favor de la propuesta que presentaron los legisladores priístas, independientes y perredista, para salvar el veto del gobernador.

El Congreso bajacaliforniano se compone de 25 diputados. En la actual conformación parlamentaria tienen curul diez legisladores priístas, tres independientes y un perredista -quienes integran la nueva mayoría relativa-, así como ocho diputados panistas, cuatro titulares y otros tantos que ingresaron como suplentes de los blanquiazules destituidos el 12 de junio.

Precisamente, los suplentes a pesar de los reproches de la dirigencia del PAN, votaron en favor del punto de acuerdo para sumar los 18 sufragios que rechazaron el veto gubernamental. Los otros panistas se abstuvieron.

En la sesión que concluyó este martes al filo de la una de la madrugada, el diputado Ruiz Uribe, presidente de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, explicó que Elorduy Walther no puede "inmiscuirse en la vida interna del Congreso para determinar cuáles actos son ilegítimos o legítimos".

Comentó que la trascendencia de este rechazo es acotar al mandatario para que se limite a su función, "y con 17 votos no tiene facultades para vetar ni para hacer observaciones a ninguna ley".

Por esto, agregó, "en términos jurídicos, el gobernador deberá sancionar ambas reformas legales y publicarlas, de lo contrario estará incurriendo en desacato". El legislador perredista se pronunció  asimismo por que se restablezca la armonía parlamentaria, y se emprenda una nueva etapa de trabajo y acuerdos entre fracciones.

En el punto de acuerdo se acotó que el rechazo al veto gubernamental fue resultado de que las observaciones no se fundamentaron en cuestiones jurídicas, sino que "de forma insólita" se discrepó con la conformación del Congreso y, por ende, se desconoce al Poder Legislativo.

Los vetos y su origen

Las reformas legales que vetó Elorduy Walther se centraron en la creación de un comité regulador que fije y revise los salarios de servidores públicos de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial estatales, así como de un artículo transitorio para designar al responsable del Organo Superior de Fiscalización.

Inicialmente las reformas se aprobaron por mayoría simple, en una accidentada sesión el pasado 12 de junio. Esta madrugada se realizó de nuevo la votación y se consiguió la mayoría calificada.

Ese día también se decidió destituir a siete diputados panistas que rechazaron participar en una sesión especial fuera del recinto parlamentario.

La "nueva mayoría" les aplicó el artículo 23 de la Ley Orgánica del Congreso local, el cual establece que si un legislador abandona la sesión sin previo aviso, se entenderá que renuncia a sus obligaciones dentro de ese periodo de sesiones, por lo que se deberá llamar a su suplente.

Los votos y los jaloneos

El problema para la fracción parlamentaria panista es que el actual periodo de sesiones es el último de esta Legislatura, pues el Congreso se renovará con las elecciones del próximo primero de agosto. Eso canceló toda posibilidad de que los destituidos regresaran a sus curules, y dio origen a jaloneos entre las fracciones del PRI y del PAN.

Entonces, Elorduy Walther entró al quite de sus correligionarios y descalificó a la Legislatura, por considerar que carece de legalidad cualquier decisión tomada en un recinto diferente a la sala de sesiones del Congreso local. La decisión a la que se refería, sin mencionarla, era la destitución de siete diputados panistas.

A todo esto, el gobierno estatal expresó en un comunicado su inconformidad ante las modificaciones legislativas. En el documento se añadió que los diputados se conducen fuera de la legalidad, y de la coordinación que debe prevalecer entre los diferentes poderes estatales.

Nuevo temporal en puerta

El conflicto entre el gobierno y el Congreso de Baja California tendrá otras repercusiones, debido a que no se ha autorizado presupuesto para la recompensa que ofreció la fiscalía especial creada con intención de esclarecer el asesinato del editor del semanario Zeta, Francisco Ortiz Franco, ocurrido hace una semana en Tijuana.

La gratificación de un millón de pesos se otorgará a quien proporcione información fidedigna que lleve al paradero de los homicidas. En conferencia de prensa en Tijuana, Elorduy Walther dijo confiar en el sentido común y en el sentido democrático de los legisladores, ante una situación de alto significado. La Legislatura no se refirió este martes al homicidio, ni a la recompensa.

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