El costo financiero del débito interior fue equivalente al aumento por ingresos petroleros

Por primera vez la deuda pública interna superó a la externa

Datos de Hacienda, que destacan un superávit de $10.8 mil millones entre enero y agosto

Impuestos, en especial el ISR, y ventas petroleras, representaron 54.5% de las entradas

VICTOR CARDOSO

Al tiempo que el gobierno federal destacó un superávit de 10 mil 800 millones de pesos de las finanzas públicas entre enero y agosto de 2003, reconoció en otro aspecto que por primera ocasión la deuda pública interna llegó a 840 mil 738 millones de pesos, con lo que superó al débito externo que se ubicó en 834 mil 362 millones de pesos.

De acuerdo con el Informe sobre las finanzas públicas y la deuda pública correspondiente a agosto pasado, dado a conocer ayer por la Secretaría de Hacienda, entre enero y agosto de este año el gobierno federal se endeudó con 19 mil 500 millones de pesos más que a diciembre de 2002, mediante préstamos y colocaciones de bonos en el mercado bursátil nacional.

Al mismo tiempo, el informe de Hacienda da cuenta de un crecimiento de 25 por ciento, 81 mil 230 millones de pesos, en los ingresos petroleros correspondientes al periodo, los cuales sumaron 342 mil 831.1 millones de pesos, cifra equivalente a 32 por ciento del total de la captación pública.

El informe dado a conocer por la hacienda pública expone, como los resultados más relevantes durante agosto, los siguientes acontecimientos: las finanzas públicas registraron un superávit de 10.8 mil millones de pesos, ''monto congruente con el déficit autorizado para el año en su conjunto''; el balance primario, indicador definido como los ingresos totales menos el gasto distinto al costo financiero del sector público, registró un superávit de 27.9 mil millones de pesos; los ingresos presupuestarios tuvieron un incremento real de 9.9 por ciento debido al favorable comportamiento de los ingresos petroleros y de las entidades paraestatales distintas de Pemex y por el buen desempeño de la recaudación por el impuesto al valor agregado.

Menciona que el gasto neto presupuestario registró un incremento de 5.5 por ciento en términos reales anuales y que el saldo de la deuda externa neta del sector público disminuyó 0.2 mil millones de dólares, en tanto el saldo de la deuda interna neta del gobierno federal aumentó 8.5 mil millones de pesos, ambas cifras con respecto a julio de 2003.

Sin embargo, en un análisis más detallado de las cifras del informe sobre las finanzas públicas se perciben distintas paradojas. Por ejemplo, el costo financiero de la deuda interna del gobierno federal, que representa 81 mil 601.9 millones de pesos, es casi equivalente al aumento en los ingresos petroleros (81 mil 230 millones de pesos).

También, que no sólo la deuda interna superó a la externa en lo que va del año, sino además su costo financiero es 46 por ciento más alto, a pesar de que sólo existe una diferencia de un punto porcentual. Por la deuda interna el gobierno pagó 81 mil 601.9 millones de pesos en el periodo, pero por los créditos contratados en el exterior se pagaron 37 mil 758.9 millones de pesos.

Según las cifras estadísticas dadas a conocer ayer por la Secretaría de Hacienda, las finanzas del gobierno federal tienen dos soportes fundamentales: los ingresos tributarios fundamentalmente por impuesto sobre la renta (ISR), que sumaron 236 mil 207 millones de pesos, y los petroleros, por 342 mil 831.8 millones de pesos. Ambos conceptos representaron 54.5 por ciento de los ingresos totales en el periodo.

Campanas al viento

En su informe Hacienda afirma que ''a agosto del presente año, el balance público acumula un superávit de 45.9 mil millones de pesos, que se compara favorablemente con el superávit acumulado en el mismo periodo del año anterior de 3.9 mil millones''.

Por el lado de los ingresos presupuestarios acumulados señala que hasta agosto ''se ubicaron en 1,063.9 mil millones de pesos (un billón 63 mil 900 millones), cifra superior en 13.1 por ciento en términos reales a la registrada en el mismo periodo del año anterior''.

Por el lado de los gastos se reconoce que en el periodo sumaron un billón 16 mil 800 millones de pesos, monto superior en 8.3 por ciento real al observado en igual periodo del año anterior.