Poca recaudación propia, altos niveles de participaciones federales y estatales, amenazas de grupos delictivos, amplios índices de marginación y falta de visión regional, son parte de una serie de retos que enfrentarán los nuevos alcaldes en Veracruz, tras la jornada del 1° de junio, donde se renovaron los 212 ayuntamientos, consideró Rafael Vela Martínez, adscrito al Instituto de Investigaciones de Estudios Superiores, Económicos y Sociales (Iieses) de la Universidad Veracruzana (UV).

En entrevista, el académico planteó que uno de los mayores desafíos para los integrantes de los nuevos gobiernos municipales será sortear un escenario de bajo dinamismo económico que impacta directamente en la recaudación y el gasto público.

“Tanto el Banco de México como la Secretaría de Hacienda han informado que el crecimiento económico será de 0.1 por ciento, y los especialistas han advertido también que en 2026 habrá una tasa de inflación de 4 por ciento.

El reto en esta coyuntura es bastante grande. Los municipios deben diseñar estrategias para generar crecimiento económico y empleo, porque esto va a pegarles.

Vela Martínez planteó la necesidad de capacitar a quienes integrarán las administraciones municipales. No sólo a quien ganó la contienda para ser alcalde, también al cabildo.

Con su experiencia de 30 años en economía regional, el experto consideró que otro reto es aprovechar las ventajas competitivas de la entidad. Explicó que Veracruz tiene nueve metrópolis donde se genera riqueza: Poza Rica, Xalapa, Veracruz, Orizaba, Córdoba, Minatitlán, Coatzacoalcos, Acayucan y Tuxpan.

“El crecimiento económico está encapsulado en estas nueve ciudades, donde se concentra 80 por ciento de la riqueza –24 mil millones de pesos mensuales en salarios, sin considerar ganancias de empresarios–. Entonces, se requieren estrategias intermunicipales para vincular las economías que tienen menos ritmo de crecimiento con otras más fuertes”, apuntó.

En este rubro, planteó que los diputados locales deben modificar la ley orgánica del municipio libre y los procedimientos del Órgano de Fiscalización Superior, para que los alcaldes puedan impulsar obras intermunicipales y la dinámica económica se extienda.

Otra situación crítica es el nivel de endeudamiento. Por ejemplo, Coatzacoalcos, es una de las 25 demarcaciones que tiene mayor deuda, con un monto de 437 millones de pesos, según el reporte Obligaciones financieras de los municipios, de la Cámara de Diputados, del tercer trimestre de 2024.

Situación se agrava por la falta de ingresos propios

No ha habido una revisión ni planificación adecuada de la misma. Una situación que se agrava con la falta de ingresos propios, apuntó Vela Martínez.

Mencionó que de los recursos que reciben los municipios, entre 60 y 70 por ciento corresponde a aportaciones federales y viene etiquetado para su gasto.

Es decir, desde la Ciudad de México se planifica lo que se tiene que hacer en Chicontepec, en Ixhuatlán de Madero, en Zongolica, en Tehuipango, sin conocerlo, sin trabajo de investigación que los oriente para tomar decisiones. Se decide al tanteo, a la corazonada.

Al municipio sólo le queda entre 40 y 30 por ciento que le corresponde por aportaciones y puede disponer libremente. Pero pues de ahí debe pagar nómina, en realidad sólo cuenta con 20 por ciento para impulsar estrategia, para lograr crecimiento y no alcanza ese recurso”.

El investigador apuntó que es tarea de los diputados federales hacer una revisión de la ley de coordinación fiscal y los montos que se asignen a las demarcaciones.

Rafael Vela refirió que otro asunto que demanda solución son los cinturones de pobreza en las zonas urbanas. “Es cuestión de salir del centro de Xalapa hacia la periferia, y podremos observar mucha pobreza. La gente en los últimos 20 años ha migrado del campo a las ciudades en busca de empleo.

Se requiere impulsar al sector agrícola, no con más labriegos, sino con empresarios, para que de esta manera se pueda producir lo que se consume en zonas metropolitanas.

La entidad era granero de la nación

Afirmó que en la actualidad 70 por ciento de los productos agrícolas alimentarios vienen de Puebla, estado de México y el Bajío, cuando antes Veracruz era granero de la nación.

Para el investigador otro reto es abatir el problema de inseguridad, que aqueja a municipios como Poza Rica y Coatzacoalcos, donde el cobro de piso, secuestros y homicidios han afectado la economía local.

La Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (Envipe) 2024 estima que en el estado 57.5 por ciento de la población de 18 años y más considera la inseguridad como el problema más importante que aqueja hoy en día a su entidad federativa

Aunque es un tema que involucra a otras instancias, como los gobiernos estatal y federal, los ayuntamientos pueden hacer una contribución importante si apuestan a estrategias de generación de riqueza y empleos para su población, dijo.

Vela Martínez añadió que sólo si los ayuntamientos hacen un plan de desarrollo para las necesidades puntuales de sus municipios, tienen la capacitación adecuada de sus recursos humanos, y una visión regional, podrán dar resultados. La ciudadanía votó con esperanza; ahora le toca a los nuevos gobiernos estar a la altura del momento, recalcó.