Economía
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Revisará si Televisa y América Móvil cumplen reglas asimétricas

Recomiendan al Ifetel convocar a un foro para redefinir preponderancia
 
Periódico La Jornada
Viernes 12 de febrero de 2016, p. 34

El Consejo Consultivo del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) recomendó a este órgano regulador que en la revisión que hará sobre si Televisa y América Móvil han cumplido con las reglas asimétricas que les impuso por ser agentes económicos preponderantes, considere por lo menos el estado en que se encuentran los mercados en los que se aplicaron esas reglas, ajuste las políticas y medidas con base en criterios técnicos, y convoque a un foro para hacer precisiones a temas tan polémicos como la propia determinación de preponderancia, imposición de medidas y la determinación de competencia efectiva.

El Ifetel deberá empezar la revisión en marzo próximo a dos años de que declaró preponderantes a América Móvil y a Televisa en los mercados de telecomunicaciones y radiodifusión respectivamente, y en noviembre resolver sobre si mantendrá las reglas, las aumentará o reducirá con base en las condiciones de competencia de cada mercado.

El Consejo Consultivo señaló que la revisión del Ifetel sobre el cumplimiento de las obligaciones asimétricas impuestas hace dos años a América Móvil, a Televisa y a sus respectivos grupos de interés económico debe examinar el estado actual de los mercados; revisar si las medidas han sido efectivas en los mercados donde se han aplicado para alcanzar condiciones de competencia efectiva, así como la eficiencia de las políticas que acompañan a dichas reglas.

Los miembros del consejo señalaron que el Ifetel deberá hacer un ajuste de políticas y medidas con base en los resultados que se hayan obtenido en cuanto a competencia efectiva, ajustar el grado de las medidas o establecer adicionales en materia de regulación y competencia.

Señalaron que aunque no es un punto que esté incluido en las reglas asimétricas impuestas a los agentes económicos preponderantes, el Ifetel deberá informar sobre el nivel de cumplimiento.

El Consejo Consultivo señaló en la recomendación hecha a los comisionados del Ifetel, que debe clarificar sus objetivos, alcance y efectividad de temas técnicos tales como la determinación de preponderancia, imposición de medidas, la determinación de competencia efectiva, la necesidad de establecer lineamientos para la determinación de poder sustancial de mercado, así como aclarar las métricas para declarar competencia efectiva entre otros puntos.