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Reporte Económico

Drogas. Políticas Fallidas, Negocio en Auge (1/2)

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e milenaria historia, las drogas han acompañado desde siempre a la humanidad y sus civilizaciones. Fue, sin embargo, hasta hace medio siglo que en un marco propicio de descomposición social y política las drogas giraron hacia la masificación global, y su producción, tráfico y consumo cobraron una dimensión y virulencia inusitadas al ser encajonadas en la prohibición y la ilegalidad.

La subdivisión inicial de un norte consumidor y un sur abastecedor, muestra además en años recientes cambios sustanciales en la medida en que el consumo y la violencia se infiltran en los países del sur y la producción avanza en el norte con las drogas naturales sustituibles y sobre todo con el desarrollo de nuevas drogas sintéticas y sustancias psicoactivas (10 identificadas en 2009 y 450 en 2014).

El consumo

Naciones Unidas estima que en mundo hay (2013) unos 246 millones de consumidores en algún grado de drogas ilícitas, 61 millones (32.9%) más de los 185 millones del 2002 (Gráfico 1); esto indica un aumento de consumidores ligeramente superior al de la población.

La prevalencia media mundial (porcentaje de la población de entre 15 y 64 años que consume una o más drogas ilícitas) ratifica lo anterior, pues fue en 2010 de 5.0% y de 5.2 en 2013.

Se estima que en el mundo 181.8 millones de personas son consumidoras de cannabis, 33.9 de anfetaminas, 32.4 de opioides, 18.8 de éxtasis, 17.0 de cocaína, y 16.5 millones de opiáceos (Gráfico 2).

De los consumidores de cannabis (marihuana y hachís), el 30.5% viven en Asia, 29.8% en América (20.2 en el norte y 9.6 en el sur, centro y Caribe), 25.2% en Africa, 13.0% en Europa, y 1.5 en Oceanía.

La producción

En su informe de 2010, UNODC estimó cifras de producción de marihuana. Ahí México aparece en 2008 como el mayor productor mundial con una media de 21 mil 500 toneladas en ese año, seguido por Paraguay 16 mil 500, Estados Unidos ya con 5 mil 250 toneladas, Colombia 4 mil, Bolivia 1 mil 831, y los Países Bajos con 545. Se sabe que EU tiene una producción expansiva pero la ONU dejó de publicar sus cifras.

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En 2013 se cultivaron en el mundo 121 mil hectáreas con planta de coca, (61 mil menos que en 2007 año record) (Gráfico 3), se cosecharon (cifra potencial) 191 mil toneladas de hoja de coca (99 mil menos que en 2007), y se obtuvo una producción de 782 toneladas de cocaína (242 menos que en 2007).

Del opio, en 2014 fueron sembradas en el mundo 311 mil hectáreas de adormidera (amapola), que produjeron 7 mil 554 toneladas de opio, 774 más que en 2013 (Gráfico 4). Del total de opio, 5 mil 154 toneladas se procesaron para obtener 526 de heroína. y 2 mil 400 para obtener otros derivados.

Afganistán –productor en 2014 del 85% del opio mundial y principal abastecedor por décadas– tiene en su historia reciente un pasaje que es evidencia nítida de la mendacidad e hipocresía con que, tras señalar con dedo flamígero a los productores y sus narcotraficantes los poderosos y sus mafias actúan en la realidad. Poco después de tomar el poder en 1996, el gobierno talibán (islamista radical) decidió erradicar el cultivo y la producción de opio; así lo hizo y la producción bajó de 5 mil 746 toneladas en 1999 a prácticamente cero en 2001 (Gráfico 5). Tal vez fue casualidad, pero ese mismo año Estados Unidos (y sus aliados) invadieron Afganistán en supuesta persecución de Bin Laden, echaron a los talibanes del poder, impusieron a un incondicional y, milagrosamente, de un día para otro los campos se cubrieron de amapola, se restituyó la producción y los miembros del opious club sonrieron.

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