Economía
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Es la tercera peor caída en 75 años; es similar a la ocurrida en la crisis de 1995

Contracción económica de 6.8% en 2009; desplome en ingresos y repunte de deuda

La recaudación tributaria disminuyó 11.5 por ciento; la captación por petróleo cayó 21.4%

 
Periódico La Jornada
Sábado 30 de enero de 2010, p. 21

Los números de la crisis: la economía registró en 2009 una contracción de 6.8 por ciento, la tercera más pronunciada en 75 años, mientras los ingresos por exportaciones petroleras y por la recaudación de impuestos se desplomaron, la deuda pública siguió en aumento y el déficit fiscal se disparó respecto del saldo del año previo.

En el cuarto trimestre de 2009, el producto interno bruto (PIB), la medida más amplia sobre el valor de los bienes y servicios producidos por la economía, se contrajo 3 por ciento respecto del mismo periodo de 2008, informó anoche la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Sin embargo, comparada con el tercer trimestre de 2009, entre octubre y diciembre pasados la economía creció1.2 por ciento.

Así, en todo 2009, el PIB tuvo una caída de 6.8 por ciento, añadió la dependencia, en el Informe sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública, que entrega trimestralmente al Congreso. Esa contracción es comparable con la de 6.9 por ciento ocurrida en 1995. En 1932, el producto interno bruto se desplomó 14.3 por ciento, que es la mayor registrada hasta ahora.

Un efecto inmediato de la contracción de la actividad productiva sobre las finanzas públicas fue una merma en los ingresos tributarios, que comprenden los impuestos al valor agregado (IVA), que grava el consumo, y sobre la renta (ISR), que se cobra a los ingresos de personas y ganancias de empresas, entre los más relevantes. La recaudación tributaria cayó en 2009 a un billón 125 mil 145 millones de pesos, 136 mil 202 millones de pesos menos que un año antes, lo que representó una disminución de 11.5 por ciento. La recaudación del IVA, de 407 mil 789.6 millones de pesos, se contrajo a una tasa anual de 15.3 por ciento; y la del ISR, que fue de 536 mil 668 millones, fue menor en 9.2 por ciento, también en términos anuales.

Mientras tanto, los ingresos petroleros se situaron en 2009 en 872 mil 738 millones de pesos, cantidad menor en 143 mil 129 millones de pesos a la de 2008, lo que resultó en una caída anual de 21.4 por ciento. La SHCP explicó que la reducción fue consecuencia de: el menor precio del petróleo crudo de exportación en 38.3 por ciento; la disminución en la plataforma de producción y en el volumen de exportación en 7 y 13.3 por ciento, respectivamente.

Para compensar la merma en ingresos, el gobierno federal echó mano de los remanentes de operación del Banco de México, las coberturas petroleras que contrató en 2008 para garantizar un precio mínimo del barril de crudo nacional en los mercados internacionales, y la utilización de los recursos del Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros. En total, estos ingresos no recurrentes, es decir, que no se repetirán en siguientes ejercicios fiscales, sumaron 328 mil 175 millones de pesos.

Al cierre del ejercicio fiscal de 2009, el déficit fiscal –la diferencia entre ingresos y gastos– del sector público se ubicó en 274 mil 511 millones de pesos, que equivalen a 2.3 por ciento del PIB. Para efectos comparativos, el déficit fiscal de 2008 fue de 7 mil 945 millones de pesos. Hacienda aseguró que el déficit fiscal de 2009 fue congruente con disposiciones aplicables para ese ejercicio, que llevó al gobierno federal a reconocer parte de la deuda de empresas paraestatales.

La deuda pública cerró el año pasado en 3 billones 55 mil 177 millones de pesos, 7.4 por ciento más que en 2008. Ese monto de pasivos fue equivalente a 24.9 por ciento del PIB. El endeudamiento público interno alcanzó 2 billones 451 mil 750 millones de pesos, que representó un crecimiento anual de 5 por ciento. La externa se situó en 46 mil 208.8 millones de dólares, un repunte anual de 22.5 por ciento, añadió la dependencia.