■ Representantes de la sociedad civil participarán en discusiones

En medio de escepticismo, comienza en Ghana un foro sobre desarrollo

Ips

Accra, Ghana. Unos mil delegados participarán a partir de hoy en la capital de Ghana en un foro de alto nivel sobre asistencia internacional, pero el encuentro es recibido con reacciones diversas.

“Muchas conferencias internacionales se han realizado en Ghana a lo largo de los años para ayudar a los pobres, pero todavía están por mostrarnos algún resultado. Es la misma gente que viene a hablar siempre”, expresó el comerciante informal Seth Ayensu, de 50 años.

“Nada saldrá de esta reunión, porque es lo mismo. ¿Cuál es la garantía de que será algo nuevo?”, preguntó el vendedor en un mercado de Accra.

Siapa Kamara, director ejecutivo de la organización no gubernamental Fundación para el Desarrollo de la Iniciativa Social en África Occidental, dijo que el tercer Foro de alto nivel sobre la eficacia de la ayuda, que concluirá el jueves, es importante, porque incluye a la sociedad civil en las discusiones sobre cómo lograr que la asistencia sea efectiva en los países beneficiados.

“El intento por abrir todo el proceso de asistencia debe ser aplaudido”, sostuvo.

Por su parte, Mary Anne Addo, directora del Departamento de Movilización de Recursos Externos del Ministerio de Finanzas de Ghana, explicó que la idea de realizar un foro sobre cómo hacer efectiva la asistencia es parte de una toma de conciencia en los países del sur.

“Los intentos anteriores por diseñar políticas que encajen en cada país no han funcionado, y los habitantes de las naciones industrializadas comienzan a cuestionar la ayuda al sur en desarrollo, porque no ven ningún cambio”, subrayó Addo.

Eso motivó intentos de solución. “Así se llegó al primer Foro de alto nivel en París, Francia, donde las naciones donantes y las agencias decidieron dirigir su asistencia a los Objetivos de Desarrollo de la Organización de las Naciones Unidas para el Milenio”, añadió.

La Declaración de París incluyó además varios compromisos para mejorar el apoyo. Por ejemplo, los países del sur prometieron asumir el liderazgo e implementar sus estrategias nacionales de desarrollo.

A su vez, los donantes se comprometieron a respetar ese liderazgo y contribuir para fortalecerlo.

El foro de Accra es una revisión a medio camino de cómo se están poniendo en práctica las decisiones de París, indicó Addo.

La funcionaria discrepó con Ayensu en que el foro no tiene sentido. El encuentro, dijo, dará oportunidad a ministros y directores de agencias para que consideren y aprueben la Agenda de Accra para la Acción (AAA).

Ésta establecerá la plataforma para profundizar la instrumentación de la Declaración de París, adoptada en 2005 en el primer Foro de alto nivel.

Hamida Harrison, coordinadora de la organización no gubernamental local Comité de Efectividad de la Ayuda, señaló en conferencia de prensa en Accra que, en las consultas de seguimiento que realizó con otros grupos civiles en el país, se coincidió en la necesidad de pedir a los donantes que dejaran de vincular la asistencia a sus propios intereses nacionales.

Esto es algo en lo que también están de acuerdo Addo y Harrison. La asistencia vinculada con los intereses de los países donantes socava los esfuerzos para atender las necesidades de pobres y marginados, que ambos sostienen debe ser el eje central de la ayuda internacional.

Harrison afirmó que el borrador de la AAA no ofrecía ninguna oportunidad para la eliminación de las desigualdades y tiene débiles mecanismos de participación que limitan el involucramiento de los actores.

Por su parte, Addo explicó que la agenda tiene “brechas” en temas como género, discapacidad, cambio climático y medio ambiente que deben ser atendidas. Algunos países se opusieron a la inclusión de esos temas en la AAA.

Estas son las áreas en que se espera el foro produzca las principales controversias.

Otro tema que según Harrison debe recibir atención es la responsabilidad. Consideró incorrecto que las naciones donantes pidan responsabilidad a los países beneficiados sin asumir ellos alguna.

“Esperamos ver un sistema independiente y creíble para renovar el compromiso de los países en dar cuenta ante los ciudadanos”, indicó.

Harrison lamentó que el nivel de participación en temas de asistencia internacional en Ghana sea bajo. “Como país altamente dependiente de la ayuda para el desarrollo, sus procesos y otros temas deberían ser de interés para todos”, sostuvo.