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México D.F. Domingo 26 de septiembre de 2004

LA VIDA (BREVE) EN SAN LAZARO

José Agustín Ortiz Pinchetti

''Agredir con la ley''

OTRA VEZ ME VEO forzado a hablar de la reforma al apartado C del artículo 122 de la Constitución. La semana pasada, en la Comisión del Distrito Federal se reactivó el tema, latente durante varios meses. Una alianza entre el PAN y el PRI añadió una reforma a la reforma: adicionar un artículo transitorio según el cual el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), que encabeza la profesora Elba Esther Gordillo, sea el único representante de los maestros en el Distrito Federal. El verdadero objetivo es reducir drásticamente los recursos federales que recibe esta entidad, argumentando que es la única que no colabora en el gasto de educación. La reducción podría ser de hasta 9 mil millones de pesos, lo que provocaría la quiebra técnica del gobierno local.

PARA LOS DIPUTADOS priístas, el propósito es reforzar las finanzas de algunos de los estados en situación crítica debido a la mala administración de sus gobernadores. Para Fox y para el PAN, esta iniciativa es un arma en la lucha por el poder, con miras a 2006.

LA APROBACION DE la reforma tiene dos obstáculos. Diputados cercanos a Elba Esther se resisten a aprobarla. La explicación es sencilla: el monopolio grotesco a favor del SNTE va a provocar una lucha intergremial que a nadie favorecería. Además, se han dado cuenta de que se trata de un engaño. Una vez que el dictamen pase al pleno de la Cámara, los panistas, dándose baños de pureza, van a pedir que se elimine ese transitorio. Los priístas, derramando una lagrimita de cocodrilo, lo van a aceptar. En realidad, se trata de una burda trampa para lograr el voto de los elbistas.

EL OTRO OBSTACULO está en la necesidad de reparar íntegramente el proceso de aprobación. A pesar de contar con la mayoría, PRI y PAN violaron todos los derechos parlamentarios y de procedimiento. Se negaron al debate. Aprobaron fuera de las comisiones los proyectos de dictamen. No respetaron las reglas de convocatorias ni el sistema de quórum. Ya se ha iniciado un proceso de impugnación ante la mesa directiva de la Cámara de Diputados, para que sean restituidos los derechos parlamentarios de deliberación, información, enmienda y legalidad, publicidad y proporcionalidad. La iniciativa debe volver a ser estudiada, discutida y votada por el sistema de comisiones unidas.

LA VERDAD ES que no quieren el debate, no tienen capacidad para demostrar que la reforma es justa. La capital del país recibe mucho menos del fisco federal de lo que esta entidad aporta. Se ventilaría la resistencia del presidente Fox a cumplir el compromiso de descentralizar la educación básica. El tema está pendiente hace 12 años. La pregunta es ''Ƒpor qué precisamente ahora, dada la atmósfera de confrontación política que se vive, se retoma el asunto?'' Las motivaciones me resultan espurias.

ƑPOR QUE LOS diputados del PAN por el Distrito Federal, concretamente Toscano, Garduño, Döring y otros, se han empeñado en favorecer una reforma que afecta los intereses de quienes los eligieron? Estos políticos son sobrevivientes de un naufragio: el Partido Acción Nacional tuvo en el año 2003 una derrota devastadora en el DF. Están resentidos y seguros que jamás podrán volver a gobernar la ciudad de México. Será difícil que vuelvan a ser electos para un puesto en el Distrito Federal. Sus ''méritos'' saldrían a relucir en sus campañas.

LA UNICA FORMA de competir realmente es demostrar mayor eficacia en las tareas de gobierno que los adversarios. Es lo que está haciendo Andrés Manuel López Obrador. Me ha dado gusto que los diputados de los partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal hayan arribado a un acuerdo para oponerse a la reducción de recursos federales para la capital. Parece que tienen una idea correcta de la representación que se les ha otorgado.

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