Bartlett: la bancada priísta no apoya a priori la reforma del Seguro Social

Con oposición del PRD, aprueban en la Permanente convocatoria a periodo extra

El priísta señala que la dirección del IMSS no ha dicho qué hará para salvar al instituto

Por la importancia del proyecto no puede "legislarse al vapor", afirma Jesús Ortega

ANDREA BECERRIL

En comisiones, legisladores de la Permanente aprobaron ayer convocar a un periodo extraordinario de sesiones, que comenzará el próximo viernes 30 y quedará abierto en lo que se refiere a la fecha de conclusión, para analizar y, en su caso, aprobar las reformas a la Ley del Seguro Social, y un paquete de minutas que tienen que ver con seguridad nacional y combate a la delincuencia organizada.

El acuerdo, que hoy será votado por el pleno de la Comisión Permanente, se aprobó por mayoría, con el voto en contra del PRD en lo relativo a incluir las cuestionadas modificaciones a los artículos 277 D y 286 K de la Ley del Seguro Social, y la aclaración del priísta Manuel Bartlett de que su bancada no apoya a priori los cambios que se pretenden efectuar al sistema de pensiones de los trabajadores del IMSS.

Bartlett recalcó que un día antes los senadores del PRI determinaron que debe privilegiarse la posibilidad de lograsr un acuerdo consensuado entre las partes involucradas en el conflicto. "Consideramos la necesidad de que el Senado convoque a la dirección y el sindicato del Seguro Social a hacer un esfuerzo de conciliación".

Hizo notar que a su bancada le interesa escuchar el planteamiento que la dirigencia del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social formuló la semana pasada ante la directiva de la Comisión Permanente, ya que se trata de una propuesta alterna para solucionar el problema de las pensiones.

No es posible avalar el dictamen aprobado en comisiones en la Cámara de Diputados "sin antes escuchar al sindicato" y a la dirección del IMSS, que aún no ha dicho qué ofrece para salvar al instituto de su crisis financiera, insistió Bartlett, durante esa reunión de la primera comisión de la Permanente.

Por su parte, el senador del PRD Jesús Ortega propuso que se dejara fuera del periodo extraordinario la iniciativa sobre la Ley del Seguro Social, toda vez que un proyecto de tal trascendencia, que afecta derechos laborales, "no puede legislarse al vapor.

"No entiendo ni comparto la premura con que se convoca al periodo extraordinario para analizar un dictamen que implica, presumiblemente, violaciones a la Constitución, afecta la vida social e impacta la laboral", resaltó. El legislador perredista subrayó que no le parecía lógico solucionar un asunto toral con una iniciativa que salió a la luz "tan sorpresivamente".

Propuso que el periodo extraordinario se convocara exclusivamente para tratar el paquete de reformas en materia de seguridad pública, pero los legisladores panistas se opusieron. Lo que sí logró Ortega es que se votara por separado cada uno de los temas.

En lo que se refiere a la Ley del Seguro Social, tanto Ortega como los diputados perredistas Gilberto Ensástiga y Cristina Portillo votaron en contra.

El senador priísta Bartlett aclaró que el acuerdo de sus compañeros de bancada, luego de la reunión de un día antes -en la cual discutieron "la friolera de ocho horas"- fue avalar la convocatoria al periodo extraordinario, pero no el fondo de la reforma. Destacó luego que el hecho de que se haya fijado fecha de inicio para el período extraordinario -este viernes 30- pero no terminación del mismo, "nos dará tiempo suficiente para reflexionar sobre este tema tan importante y para escuchar a las partes".

El presidente de la primera comisión de la Permanente, el senador del PAN Felipe Vicencio Alvarez, pudo sacar adelante la sesión, pese al amago que en principio hicieron los priístas de insistir en que se incluyera en la agenda la minuta para reformar el formato del informe. Al final, los del tricolor desistieron.

La agenda incluye los siguientes temas: el dictamen de reformas a la Ley del Seguro Social; la minuta que expide la nueva Ley de Seguridad Pública; acciones de combate al delito de secuestro; modificaciones a la Ley Federal de Delincuencia Organizada; la minuta que expide la nueva Ley del Registro Vehicular y para establecer las bases de coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública. 

Protestará hoy frente al Senado, pese a intimidaciones

Movilización del SNTSS para impedir atropello del Legislativo

FABIOLA MARTINEZ Y DAVID CARRIZALES REPORTERA Y CORRESPONSAL

Cientos de afiliados al Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS) realizarán hoy una protesta frente al Senado de la República, para exigir a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión que no apruebe la realización de un periodo extraordinario de sesiones, el cual se convocaría para votar la reforma a dos artículos de la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

La protesta constituye el arranque de la jornada "En defensa de la legalidad, el derecho laboral, la contratación colectiva y la seguridad social", promovida para impedir que el Poder Legislativo "cometa otro atropello".

Básicamente asistirán a las inmediaciones del Senado trabajadores de las secciones 32, 33, 34 y 35 del SNTSS, en las cuales se hallan los principales hospitales y unidades administrativas de la ciudad de México, así como enviados de la Unión Nacional de Trabajadores.

De manera simultánea se prepararán para realizar, también a partir de hoy, mítines en plazas públicas, sedes delegacionales y municipales, así como campañas de información en unidades médicas y administrativas en torno a la iniciativa en cuestión.

"El objetivo es bajar el contenido de la iniciativa priísta a las bases y realizar asambleas especiales de información en los centros de trabajo", señaló a este diario Laura Angélica Narváez, dirigente de la sección 33.

Comentó que los trabajadores del IMSS, en particular los adscritos a unidades del Distrito Federal, han sido intimidados por las autoridades del instituto para que no asistan a los actos de protesta y han recibido información "distorsionada" en torno a la postura y propuesta del dirigente nacional de este gremio, Roberto Vega Galina.

"De igual forma -añadió-, las autoridades han bloqueado la salida de nuestros compañeros, que han solicitado pases para ausentarse de sus puestos de trabajo. Por ello, quienes participarán en los mítines de este miércoles y el jueves -a partir de las ocho de la mañana- en la Cámara de Diputados serán básicamente trabajadores de los turnos vespertino y nocturno".

Señaló también que "mayoritariamente existe unidad en el SNTSS, aun cuando existe un reconocimiento a las posiciones encontradas de aquellos que plantean un cumplimiento estricto del estatuto y quienes han manifestado libremente su voluntad de no participar en las movilizaciones. Hay diferencias (en las secciones y el comité ejecutivo nacional), pero las hemos dejado de lado por ahora; lo importante, en estos momentos, es la unidad".

En Monterrey, Nuevo León, activistas sociales y líderes sindicales y campesinos anunciaron la integración del Frente Sindical, Campesino, Social y Popular, que tiene como propósito frenar la embestida del gobierno de Vicente Fox contra los derechos de la clase trabajadora.

Los integrantes de la presidencia colegiada de la UNT en Nuevo León, Elías Zúñiga y Esteban Sánchez; Ernesto Villarreal Landeros y Juan Aguado Franco, de la Red de Defensa Ciudadana, así como Genoveva Sánchez, de la secretaría femenil de la CIOAC, y Maricruz Flores, activistas por los derechos de las mujeres, declararon que la constitución formal del frente tendrá lugar mañana, durante una asamblea a la que confirmó su asistencia el líder de los telefonistas y presidente colegiado de la UNT, Francisco Hernández Juárez.

En tanto, el Centro de Reflexión y Acción Laboral (Cereal) y el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez solicitaron a diputados y senadores "no legislar al vapor" y poner "oídos atentos" a las justas demandas y movilizaciones de los trabajadores del IMSS.

Ambas organizaciones advirtieron que la seguridad social es un derecho humano reconocido por los principales instrumentos internacionales en la materia; es por ello que debe atenderse, en primer lugar, "el fracaso del sistema de aportaciones individuales", la evasión de cuotas por parte de los empresarios, las excesivas remuneraciones de los altos funcionarios del instituto y la falta de una política de creación y conservación del empleo formal en el actual sexenio.

El Cereal y el Centro Pro señalaron que la negociación colectiva es también un derecho humano de los empleados del IMSS "inseparable del derecho de libertad sindical. Por ello es obligación básica del Estado evitar medidas que impliquen un trato desigual injustificado entre las personas".

Al continuo deterioro de instalaciones se suma el aumento del número de consultas

El personal médico del IMSS, sujeto a pésimas condiciones de trabajo

En el hospital La Raza hay carencia hasta del más elemental material quirúrgico

ANGELES CRUZ

"Nunca se ha pensado en las necesidades de los servicios médicos" ni tampoco "nos han preguntado qué necesitamos para hacer mejor nuestro trabajo". Por eso estar en el IMSS dejó de ser "la gran aspiración" de los médicos. Hoy es una chamba en la que todos los días "vemos el deterioro de los edificios y la carencia de recursos", afirman especialistas del Centro Médico Nacional La Raza del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

Tradicionalmente alejados de los problemas administrativos o políticos de la institución, los médicos afirman que la crisis viene de mucho tiempo atrás, pero "ya está llegando a su límite". En hospitales como La Raza, dicen, no tiene ningún eco el discurso oficial que sostiene que se está acabando con la corrupción y mejorando la calidad.

Para los especialistas de diversas ramas de la medicina, el servicio que otorgan las clínicas y hospitales del Seguro Social "no puede ser de calidad", porque nunca se subsanaron las añejas deficiencias, mismas que se han ido acumulando junto con el aumento de la demanda. Las suspensiones de cirugías, por ejemplo, tienen su origen en múltiples razones: la falta de materiales, de equipo o incluso de personal médico o de apoyo.

Uno de los médicos entrevistados por La Jornada comentó que en los 23 años que tiene de antigüedad en el IMSS sus experiencias son de todo tipo y recuerda: "un día iba a operar a un señor que estaba en una cama del séptimo piso y el quirófano estaba en el tercer nivel. No lo pude hacer porque no había un camillero que trasladara al paciente".

Otro más relata las carencias en los quirófanos, que aunque persistentes "se pueden salvar de alguna manera". Aun así, apunta: "¿le parece normal que al entrar a la sala de operaciones la enfermera me pregunte si llevo mi sutura?", y enseguida se contesta: "¿de dónde se supone que la voy a tomar, de mi casa o las voy a comprar?" Situaciones como ésta se repiten todos los días, subraya el especialista en gastroenterología.

En la consulta externa, manifiesta otro profesional de la salud, "lo más común es que a un mismo paciente lo vea dos veces en el mismo día, y no por sus dolencias, sino porque el medicamento que le prescribí en la primera ocasión no lo hay en la farmacia y le tengo que cambiar la receta".

Aquí "el espíritu de servicio se ve rebasado por las carencias", indican, y al mismo tiempo aseguran que hasta ahora han logrado evitar daños a la salud de los enfermos: "Utilizamos los recursos que tenemos. Sabemos que no ofrecemos lo mejor al paciente, pero solucionamos el problema".

Mencionan, en particular, el caso del instrumental quirúrgico. En la cirugía privada se utiliza un electrocauterio y un bisturí eléctrico para un paciente y se desecha. "Muchos médicos nos traemos al IMSS ese material, lo esterilizamos y lo usamos hasta que se acaba". Así es como se cubren algunas carencias.

Los entrevistados admiten que entre el personal médico del Seguro Social priva "un gran desaliento" por la excesiva carga de trabajo y por la incomprensión de las autoridades. No se ocupan, "nunca lo han hecho", de nuestras necesidades y ahora resulta que por causa de la pretendida reforma al régimen de jubilaciones y pensiones (RJP) "se nos culpa de la crisis financiera" del instituto.

La campaña, vigente desde hace varios meses, en la que se habla del dispendio económico que implica el pago del sistema de retiro, "no toma en cuenta que nuestros salarios son raquíticos y que, igual que todos, también tenemos una familia que mantener y una renta que pagar, y que lo único que tenemos seguro es el derecho a una pensión digna". 

La reforma será aprobada por "mayoría absoluta", anticipa Ayala Almeida

El ISSSTE, listo para brindar servicio en caso de huelga en el Seguro Social

"Participaríamos en un escenario de esa naturaleza", sostiene González Roaro

FABIOLA MARTINEZ Y GEORGINA SALDIERNA

El senador priísta Joel Ayala Almeida, dirigente de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), aseguró que la reforma a la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) será aprobada "por mayoría absoluta" y sólo votarán en contra "cinco o seis compañeros senadores".

La reforma, sostuvo, es un hecho, y la "cirugía" sólo será para los nuevos empleados, tratamiento diferente que también recibirán los trabajadores al servicio del Estado: "no podríamos soslayar eso, no podríamos despegarnos de la realidad. Estamos preparados para una reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)".

Por su parte, el director general del ISSSTE, Benjamín González Roaro, insistió en que el organismo a su cargo requiere con urgencia una enmienda. Sin embargo, "ésta debe ser políticamente sustentable y contar con el consenso de los trabajadores, único camino para obtener una reforma sin maquillaje".

No obstante, expresó que cualquier esfuerzo que lleve a mejorar el equilibrio financiero de las instituciones de seguridad social y permita mejorar los servicios que prestan, "son esfuerzos dignos de ser apoyados y respaldados". Inclusive se refirió a la posibilidad de absorber la atención de pacientes del IMSS en caso de una eventual huelga en el organismo: "participaríamos en un escenario de esa naturaleza".

En tanto, la dirigencia nacional del PAN negó haber negociado con el PRI la reforma al sistema de pensiones en el Seguro Social a cambio de impunidad del ex presidente Luis Echeverría. Al mismo tiempo, exigió al Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS) que "deje de chanteajear" a la sociedad.

El secretario general del PAN, Manuel Espino, calificó de dolosas y "a rato risibles" las versiones de que ha habido una negociación para evitar que el ex mandatario pise la cárcel a cambio de la reforma en cuestión. "No hay tal -puntualizó-. Le damos nuestra palabra a la ciudadanía de que no ha sido así, y quienes lo han afirmado tendrían el deber, la obligación moral, por lo menos, de decir en qué sustentan sus dichos".

La dirigente nacional de los trabajadores del ISSSTE, Concepción Castañeda Ortiz, diputada federal priísta, reunió ayer -en la inauguración de las oficinas de prensa de este gremio- al líder de los empleados públicos afiliados a la FSTSE, Ayala Almeida, y al director del ISSSTE, González Roaro, quienes desde febrero pasado no habían aparecido en un acto, luego de la constitución de la central disidente de burócratas, encabezada por la dirigente del magisterio (y ex jefa del funcionario), Elba Eshter Gordillo.

En el encuentro de ayer, los priístas refrendaron su voto en favor de la iniciativa de reforma a la ley del IMSS que promueve su partido, misma que podría ser votada los próximos días.

El líder de la FSTSE manifestó que la "postura un tanto radical" no obedece, precisamente, al sentir de la base afiliada al SNTSS, sino a las intenciones de los presidentes colegiados de la Unión Nacional de Trabajadores, Francisco Hernández Juárez, líder de los telefonistas, y Agustín Rodríguez, del sindicato de la Universidad Nacional Autónoma de México.

Al preguntarle por qué la premura con la que se pretende aprobar la reforma en el IMSS (en un periodo extraordinario que podría realizarse a finales de mes), Ayala respondió que después de casi tres años de negociación entre la dirección del instituto y el sindicato no ha habido acuerdos.

Es por ello, agregó, que avanzaremos en la aprobación en el Senado. "Respetamos posiciones de algunos compañeros que quisieran que fuéramos más a fondo -como Manuel Bartlett y Carlos Rojas-, pero no hay condiciones políticas ni económicas para trastocar (sic) derechos de los trabajadores en activo. Ellos no lo permitirían y (los derechos laborales) son sagrados para nosotros", explicó.

La diputada Castañeda Ortiz argumentó que la iniciativa, dictaminada ya en comisiones de la Cámara de Diputados, es "de carácter presupuestal, fiscal y económico.

"Aunque en este momento la iniciativa no dé la certeza a los compañeros del Seguro Social, la hemos estudiado a profundidad. Estoy segura de lo que hice en mi carácter de diputada federal priísta.

"Yo quisiera hacer de lado dos palabras: traición e intereses personales. Los diputados que aprobamos la iniciativa hemos hecho nuestro trabajo pensando en el interés nacional", se justificó.

Sería un "golpe brutal" al derecho laboral, señalan

El proyecto de cambios es una "aberración jurídica": expertos

De aprobarse las reformas a la Ley del Seguro Social no sólo se daría un golpe "brutal y certero" al derecho laboral y a las conquistas sindicales de los trabajadores, sino que también se crearía "una aberración jurídica, al permitir que el Poder Legislativo asuma una responsabilidad administrativa que no le compete y para la cual no está capacitado", advirtieron investigadores, sindicalistas y abogados, quienes agregaron que "la rapidez" con la que el gobierno federal pretende aprobar la iniciativa de reforma cancela una concertación responsable a costa no sólo de los trabajadores del sector salud, sino del propio modelo laboral.

Reunidos en el foro México después del 2 de julio y el mundo actual, organizado por La Jornada y Casa Lamm, Arturo Alcalde, abogado laboral, y Gustavo Leal, investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco, reiteraron que la aprobación de las reformas a la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) "no solucionarán la crisis económica por la que atraviesa la institución, ya que se pretende aprobar una reforma que tendrá sus primeros resultados hasta dentro de 35 años". Y agregaron: "lo que se pretende es engañar a la sociedad al asegurarle que sólo las pensiones y jubilaciones representan una carga tan onerosa que llevaría al instituto a la quiebra, culpando a los trabajadores de una mala administración de los funcionarios públicos".

Su intención, coincidieron, es "cerrar la puerta a toda reacción de la sociedad civil ante una violación flagrante a sus conquistas sindicales y a su derecho inalienable de organizarse para defender sus condiciones de trabajo".

Afirmaron que las modificaciones a la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social inaugurarían un nuevo modelo en las relaciones laborales, pues no sólo pretende una modificación integral del sistema de pensiones en el que se rompe el principio de solidaridad entre generaciones, sino que además cancela la esencia de la contratación colectiva, al sustentarse en un principio que contraviene la ley, ya que se establece que no serán aceptadas condiciones de trabajo que superen a las mínimas establecidas en el propio marco legal, lo que generaría un efecto devastador no sólo para los trabajadores del IMSS, sino para todos aquellos que se encuentren regidos por un contrato colectivo de trabajo.

Arturo Alcalde, asesor jurídico de diversos sindicatos democráticos, planteó que la sociedad se enfrenta a una "traición" de quienes se comprometieron a defender las conquistas sindicales de los trabajadores, y también expuso: "estamos ante un Estado que no ha sabido ejercer su papel de mediador para lograr una conciliación de intereses entre trabajadores e instituciones públicas. Con esta reforma inauguramos un estadio de ilegalidad integral que afectará tanto la seguridad jurídica de los trabajadores como el principio de igualdad que establecen nuestras leyes".

En el encuentro, al que también asistieron Antonio Rosado, ex secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), y Martha López Aguilar, representante de la sección 9 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), se insistió en que el principal reto que enfrentan los trabajadores del IMSS "es revertir esta campaña de desprestigio en la que han participado gobierno federal, legisladores y medios de comunicación, que pretenden desacreditar la defensa de los derechos legítimos de los trabajadores de la salud".

Al respecto, Gustavo Leal, especialista en el estudio del sector salud, reiteró que no se puede tolerar un "golpe huertista" e inconstitucional con el que se pretende avalar una violación "aberrante a la legalidad y al estado de derecho. No podemos perder de vista que detrás de las artimañas legales con las que se pretende engañar a la sociedad se encuentra un contexto político complejo, con el que se busca desmantelar los derechos laborales y las conquistas sindicales de los trabajadores, dejando en manos de los legisladores la decisión de sancionar uno de los contratos colectivos más importantes en América Latina, sin tener la capacidad y el derecho para hacerlo".

La propuesta para eliminar el régimen de pensiones y jubilaciones del IMSS "rompe un debate prometedor entre trabajadores, institución y el gobierno federal, que habría podido ofrecer soluciones alternativas que no lesionaran los derechos de los empleados". Sin embargo, añadió que la propuesta presentada por el diputado priísta Manlio Fabio Beltrones "es una muestra evidente de la enorme debilidad de nuestro marco democrático, y de que una minoría sigue imponiendo sus decisiones a costa de los derechos de las mayorías".