México D.F. Miércoles 7 de julio de 2004
Deben permanecer las instituciones encargadas
de proteger sus derechos, dice
Afirma senadora que no aceptarán plazos para
que campesinos se sumen a Procede
Cobrarles la regularización de parcelas sería
"un acto de terrorismo" contra ellos
MATILDE PEREZ U.
Ante la advertencia del procurador agrario, Isaías
Rivera Rodríguez, de que ejidatarios e indígenas que no se
sumen al Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Solares
Urbanos (Procede) antes de concluir 2006, posteriormente deberán
pagar la regularización de sus parcelas, la presidenta de la Comisión
de Reforma Agraria del Senado de la República, Arely Madrid Tovilla,
aclaró que impedirán esa situación, porque eso sería
un "acto de terrorismo" en contra de los campesinos.
Los
legisladores difundiremos entre los campesinos e indígenas lo que
significa y los beneficios del Procede, pero no permitiremos que ahora
se les diga que quienes no se sumen a ese programa antes de que concluya
esta administración después deberán pagar el costo
de la regularización, dijo la legisladora, durante la reunión
de los integrantes de esa comisión del Senado con el titular de
la Procuraduría Agraria.
Agregó que el Procede se estableció años
después de que a los campesinos se les entregaron sus documentos
agrarios básicos -como la carpeta básica y el mapa de localización
y deslinde, entre otros-, que sirvieron para regularizar la tenencia de
la tierra. Si eso no se cuidó, para ello están los tribunales
agrarios, pero pareciera que la Procuraduría Agraria pretende deslindarse
de su responsabilidad institucional de proteger los derechos agrarios de
ejidatarios y comuneros.
Madrid Tovilla aceptó que es necesario realizar
reacomodos en materia de justicia agraria, pero eso no significa "desaparecer
por arte de magia las instituciones encargadas de la defensa de los derechos
de los campesinos, como es la Secretaría de la Reforma Agraria,
ni tampoco caer en el terrorismo del pago por regularizar la propiedad
social".
Reconoció que el trabajo de la Procuraduría
Agraria se ha perfeccionado, pero sus actividades no han logrado empatarse
con las de los tribunales agrarios, y por eso el Senado de la República
tiene cinco propuestas de reforma a la ley agraria. También pidió
al procurador Isaías Rivera que tome en cuenta que los asuntos agrarios
son temas del derecho social, y eso permite flexibilidad en la actuación
de la PA y no mantenerse al margen de los asuntos, como sucedió
en el caso de San Salvador Atenco, por ejemplo.
"Los legisladores queremos una Procuraduría Agraria
que defienda los derechos de todos los habitantes de las zonas rurales,
que realice esa responsabilidad sin establecer distinciones", señaló.
Antes, Isaías Rivera había explicado que
en la defensa de los derechos agrarios había que distinguir entre
los colectivos y los individuales, y explicó que en la solución
de los conflictos la institución actúa como conciliador,
representante de los campesinos e indígenas en los juicios agrarios,
y como árbitro, y pidió apoyo a los legisladores para fortalecer
a la Procuraduría Agraria.
Respecto al Procede, asentó que ese programa "no
puede permanecer abierto permanentemente", por eso está previsto
concluirlo en 2006; agregó que sólo 20 por ciento de la propiedad
social, principalmente los lugares en donde hay presencia indígena,
falta por incorporarse al programa. Y fue en ese momento que expuso: se
ha regularizado una superficie equivalente al territorio que ocupan Italia,
Bulgaria, Portugal y Alemania, lo que resta por regularizar es de complejidad
mayor y esa acción concluirá en 2006".
Para entonces, dijo, la autoridad ya habrá invitado
a la totalidad de los núcleos agrarios y comunidades a sumarse al
Procede, pero si no lo hacen es su decisión, porque las instituciones
del sector les habrán brindado los beneficios. Pero después
de concluir ese programa, la medición ya no estará a cargo
del Estado, serán los campesinos los que deberán contratar
un servicio privado para llevar a cabo esa acción indispensable
para obtener los títulos de propiedad, subrayó.
Insistió en que el Procede no significa privatizar
la propiedad social, y aclaró que a la fecha hay 30 mil juicios
agrarios, la mayoría correspondiente a la defensa de derechos de
individuos, e igual número de casos en conciliación.
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