De 15 a 25% de sus ingresos como empleados se destinará a capitalizar el sistema

Afiliados al IMSS deberán aumentar su aportación al fondo de pensiones

El monto que recibirán los beneficiarios será menor en 18% con respecto al otorgado hoy

Las modificaciones al actual régimen tienen ya el aval del dirigente sindical Vega Galina

ANGELES CRUZ

El proyecto de reforma al régimen de jubilaciones y pensiones (RJP) del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) fue diseñado desde el año pasado por las autoridades y ya cuenta con el aval del secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), Roberto Vega Galina. Plantea que los beneficiarios, actuales y futuros, aporten de 15 a 25 por ciento de sus ingresos como empleados para financiar el sistema.

Actualmente los trabajadores activos contribuyen con 3 por ciento de su salario al RJP. La propuesta institucional plantea que ésta se duplique en el primer año de operación del nuevo esquema para situarse en 6 por ciento, e incrementarla anualmente en un punto porcentual para que al final se fije en 15 por ciento.

El monto que recibirán los beneficiarios del nuevo RJP, que deberá entrar en vigor el próximo primero de abril -de acuerdo con el compromiso firmado por el Comité Ejecutivo Nacional del SNTSS en octubre pasado y con el cual se evitó la huelga en el IMSS-, será menor en por lo menos 18 por ciento con respecto a las pensiones vigentes.

Reducciones al aguinaldo

Además de que los empleados continuarán cediendo parte de sus ingresos para financiar el RJP, verán reducido su aguinaldo cuando se jubilen. En el esquema actual, los trabajadores en retiro perciben 25 por ciento de su salario por este concepto, pero quienes pasen a retiro con el nuevo sistema recibirán 10 por ciento, es decir, una reducción de 60 por ciento.

Con este cambio, el cálculo global de las pensiones que se otorguen bajo el nuevo régimen será 12 por ciento mayor a los salarios de los trabajadores activos. Ahora los salarios de los ex empleados son hasta 30 por ciento superiores con respecto a los de los trabajadores activos en la misma categoría.

Casi desde el inicio de la administración del presidente Vicente Fox, el IMSS ha planteado el problema financiero que le representa el pago del RJP y del pasivo laboral, que a diciembre de 2002 equivalía a más de 360 mil millones de pesos. Según el informe financiero del instituto, esta cifra corresponde a las obligaciones que deberá cubrir a los 110 mil trabajadores que en la próxima década cumplirán con los requisitos que establece el contrato colectivo de trabajo para acceder a una jubilación o pensión.

A partir de esta problemática, las autoridades del Seguro Social encabezadas por el director general, Santiago Levy, formaron grupos de trabajo con el SNTSS para analizar las alternativas de solución. Por parte de los sindicalizados asistió en un principio el comité de Fernando Rocha Larráinzar y después el de Roberto Vega Galina. Fue este último quien estuvo de acuerdo y, de hecho, aceptó modificar el RJP, con base en los análisis financieros y las corridas actuariales que realizaron expertos en esa área contratados por el IMSS.

Contrario a lo que en reiteradas ocasiones ha señalado Vega Galina, el proyecto de reforma del RJP que el IMSS ya puso en circulación entre sus funcionarios en octubre de 2003, también impactará a quienes ya gozan de los beneficios del RJP. Los 110 mil jubilados y pensionados contribuirán con 3 por ciento de su pensión a partir del primer año de operación del nuevo RJP y en los siguientes 22 años dicha cuota aumentará en 1 por ciento hasta llegar a 25 por ciento.

El resto de las prestaciones del RJP se mantiene sin cambios, incluida la pensión dinámica y los requisitos de tiempo de servicio para jubilación de los trabajadores actuales (27 años para las mujeres y 28 para los hombres) sin un mínimo de edad.

El proyecto de reforma que el CEN del SNTSS ya empezó a promover entre sus agremiados en todo el país, con el que se propone cumplir el compromiso signado con el IMSS, deberá aprobarse en el congreso extraordinario a realizarse en la primera quincena de marzo. Establece para los trabajadores de nuevo ingreso que los requisitos de edad de servicio para optar por una pensión o jubilación serán los que fija la Ley del Seguro Social, es decir, 65 años.

Bajo las nuevas condiciones, las personas que ingresen al IMSS después del primero de abril de 2004 deberán cubrir al menos 20 años de antigüedad y 60 de edad para acceder a una jubilación, la cual será calculada en función del salario mínimo y no excederá 7.5 veces el mismo.

El instituto, por su parte, constituirá y administrará un fondo común, absorberá los riesgos inherentes y los gastos de administración. Desde su ingreso, los nuevos empleados aportarán 3 por ciento de su salario para fondear al RJP y también se incrementará en 1 por ciento hasta alcanzar el 15 por ciento de su sueldo base en los siguientes nueve años.

El texto fue enviado a los funcionarios del IMSS vía Internet. Explica que en caso de que un trabajador sujeto al nuevo RJP causara baja sin derecho a pensión, se le cubrirán las aportaciones efectuadas al fondo laboral, incluyendo los intereses correspondientes a una tasa real de 2 por ciento.

Asegura que el nuevo régimen estará respaldado al ciento por ciento con recursos financieros y es más favorable que el establecido en la Ley del Seguro Social, pero menos oneroso que el actual sistema.