La legislación no contempla los cambios
en el DF de la década pasada, afirma
La SSP llama a diputados federales a reformar ley de
Seguridad Pública
La dependencia busca que los policías
capitalinos puedan trabajar sin portar uniforme
Debe "dinamizarse" la colaboración entre oficiales
preventivos y judiciales
SUSANA GONZALEZ G.
La Secretaría de Seguridad Pública (SSP)
inició reuniones con legisladores federales, en 
especial
de la Comisión del Distrito Federal de la Cámara de Diputados,
con la intención de que la Ley de Seguridad Pública que rige
para la capital del país desde 1993, sea reformada, pues ya resulta
"obsoleta".
Así lo reveló José Angel Avila, coordinador
de asesores de la SSP y uno de los responsables de las propuestas legislativas
elaboradas en la dependencia, al explicar que la Ley de Seguridad Pública
para el Distrito Federal no ha incluido los cambios jurídicos y
políticos registrados en la década pasada; "la inseguridad
en la ciudad de México cambió, pero también la naturaleza
jurídica del DF", dijo.
Sin embargo, enfatizó que la nueva ley que surja
debe permitir que los elementos de la policía preventiva puedan
actuar sin uniforme y tengan "facultades de investigación para la
prevención del delito", actividad diferente a la que realiza la
policía judicial de la procuraduría capitalina en la persecución
de delincuentes.
Lo anterior no implica, aclaró el funcionario,
que se busque crear una sola policía ni que se requiera modificar
artículo alguno de la Constitución. "Desde nuestro punto
de vista, la investigación para la prevención del delito
no tiene ninguna limitante legal ni constitucional, pero al no estar expresamente
determinada en una ley, la policía preventiva, como todo órgano
público, sólo puede hacer lo que la ley indique. Por eso
creemos que el Legislativo federal debe explorar la posibilidad de conferirle
a la policía preventiva esa facultad expresa".
Aunado a lo anterior, la SSP buscará que los preventivos
puedan realizar algunas de sus actividades sin usar uniforme, pero sujetos
a controles rigurosos y específicos para evitar que se repitan "experiencias
funestas de abuso policiaco en actividades secretas, que se dieron por
falta de reglas y de una previsión legal".
El funcionario mencionó que debe estrecharse y
"dinamizarse" la colaboración de preventivos con policías
judiciales para que su trabajo sea más eficiente, ya que ambos son
auxiliares de los delitos que se investigan en el Ministerio Público
a partir de una denuncia.
Sobre las disposiciones jurídicas que debe contemplar
la nueva ley, Avila precisó que el DF dejó de ser una entidad
federativa gobernada por una dependencia del Ejecutivo federal, puesto
que ahora es administrada por órganos propios. "Además, se
cuenta con un órgano legislativo propio; con una Procuraduría
General de Justicia del Distrito Federal que tiene bajo sus órdenes
a la policía judicial, que también dejó de ser dependencia
del Ejecutivo, y se expidió la Ley General que establece las bases
de coordinación para el tema nacional de seguridad pública;
se crearon los consejos de seguridad pública nacional y estatales".
Las reuniones con los legisladores federales, dijo José
Angel Avila, iniciaron desde principios de noviembre del año pasado
y éstos "han mostrado mucho interés en la materia, porque
reconocen la obsolescencia de la ley", por lo que la SSP buscará
que este mismo año pueda ser reformada.
El funcionario dijo que debido a que las funciones de
la policía judicial también están contenidas en esta
ley, deberá integrarse a la discusión y mesas de trabajo
que se establezcan con los legisladores, lo mismo que la consejería
jurídica y el área de gobierno, por los reclusorios y el
tratamiento de menores infractores.
Tal proyecto es independiente de las dos iniciativas que
el gobierno capitalino presentó el mes pasado en la Asamblea Legislativa,
a propuesta de la SSP, para dotar a esta dependencia local de una Ley Orgánica
y establecer la Ley de Convivencia Ciudadana, en sustitución de
la actual ley cívica.
