La incorporación de las centrales de energías renovables intermitentes incluidas en las tres subastas públicas a largo plazo representa un desafío para las finanzas de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), reconoce el Programa Sectorial de Energía 2020-2024.

El documento presentado por la Secretaría de Energía (Sener) y publicado en el Diario Oficial de la Federación explica que lo anterior –debido al criterio de despacho preferente a estas centrales y el costo que debe de cubrir la CFE para la reserva de capacidad, reserva rodante, inversiones en transmisión y distribución y la intermitencia– obliga a disponer de capacidad instalada adicional.

Señala que las tarifas del servicio público de transmisión y distribución que fijó la Comisión Reguladora de Energía (CRE) en 2016 no cubren sus costos reales.

Este factor –que ha debilitado fuertemente las finanzas de la CFE– es el no reconocimiento del costo total de producción de las centrales de la CFE por la CRE para efecto de establecer las tarifas. Los costos totales reales de generación de las centrales de la CFE con contratos legados en 2018 (con condiciones preferenciales) fueron de 358 mil 872 millones de pesos.

El costo reconocido por la CRE fue de 313 mil 300 millones de pesos. La CRE fijó tarifas sobre la base de esta cifra, que no corresponde al costo real total. En consecuencia, al no reconocer el costo total real, la tarifa provoca a la CFE una pérdida por un monto de 45 mil 572 millones de pesos al año.

La Sener asegura que la reforma energética en materia de electricidad tuvo como resultado principal reducir las capacidades operativas, financieras, de inversión y de servicio de la CFE, lo que demuestra el imperativo de su rescate mediante una política energética fundada en el principio del interés público nacional, que le permita participar en igualdad de condiciones en la industria eléctrica.