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México D.F. Domingo 22 de febrero de 2004
Datos del cuarto informe sobre la situación
de las finanzas y la deuda
Aun con ingresos mayores, incumplió el gobierno
programas prioritarios en 2003
El gasto del sector público creció 7.7%
en relación con el de 2002, señala el reporte
ROBERTO GARDUÑO
A pesar del incremento de los ingresos del gobierno federal
en 2003, gran cantidad de programas prioritarios contemplados en el Plan
Nacional de Desarrollo no cumplieron sus metas, revelan los anexos del
Cuarto informe sobre la situación de las finanzas y la deuda
pública.
En el transcurso de 2003, los ingresos totales del sector
público ascendieron a un billón 599 mil 797 millones de pesos,
cifra que superó con 126 mil 240 millones de pesos el monto previsto
en la Ley de Ingresos de la Federación. En tanto que el gasto total
del sector público fue de un billón 643 mil 829 millones
de pesos, erogaciones que superaron en 7.7 por ciento real a las de 2002.
Los documentos que se dieron a conocer la semana anterior
manifiestan que el gasto programable se incrementó 9.3 por ciento,
al ubicarse en un billón 211 mil 647 millones de pesos. De esos
recursos, 83.3 por ciento de las erogaciones se concentraron en gasto corriente,
y el restante 16.7 por ciento se destinó a gasto de capital.
El gasto en servicios personales aumentó 6.7 por
ciento en términos reales respecto a lo observado el año
anterior, al ascender a 517 mil 219 millones de pesos, es decir, casi la
tercera parte del gasto total ejercido.
Además, el costo financiero de la deuda pública
se ubicó en 190 mil 912 millones de pesos y fue superior en 2.4
por ciento real al del año anterior. El 84.1 por ciento se canalizó
al pago de intereses, comisiones y gastos de la deuda, y el restante 15.9
por ciento se destinó al Instituto de Protección al Ahorro
Bancario.
En lo respectivo a los ingresos, cabe destacar que de
los 126 mil millones de pesos adicionales, 31 mil millones correspondieron
al impuesto al valor agregado, 67 mil millones a hidrocarburos y el resto
a los aprovechamientos y ahorros del gobierno.
Desarrollo social e infraestructura
No obstante, manifestó la diputada del Partido
de la Revolución Democrática Minerva Hernández, "los
mayores ingresos obtenidos y la transferencia de más recursos destinados
a las dependencias, con objeto de invertir en acciones de desarrollo social
e infraestructura, un considerable número de programas prioritarios,
definidos así en el Plan Nacional de Desarrollo, no alcanzaron sus
metas inicialmente programadas".
En el programa de Becas para Educación Superior,
por ejemplo, se observó un rezago en la asignación de 67
mil 745 becas, y en la atención de los beneficiarios del Instituto
Nacional de Educación para los Adultos se dejó de atender
a 2 mil 83 personas.
En materia de acciones preventivas en el Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado también
se registró una deficiencia en el programa de acciones, porque de
las 748 mil 297 programadas, en el caso del sector infantil, 2 mil 696
niños no recibieron atención integral.
Y por lo que hace a las labores de la Secretaria de Salud,
se proporcionaron 11 millones 2 mil 816 consultas menos que las originalmente
programadas. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación también registró un rezago
en el Programa de Empleo Temporal, al no proporcionar 3 mil 391 oportunidades
contempladas en sus programas originales.
Programas del Plan Nacional de Desarrollo
que no alcanzaron sus metas en 2003
|
Programa
|
Meta original
|
Alcanzado
|
Becas para educación superior (SEP) |
197,069 |
129,324 |
Atender educandos con rezago educativo (INEA) |
90,000 |
87,917 |
Acciones en materia prevent. y rehabililit (ISSSTE) |
24,943,230 |
24,194,933 |
Pob. infantil atendida de manera integral (ISSSTE) |
29,000 |
26,304 |
Consultas proporcionadas (Ssa) |
33,096,131 |
22,093,315 |
Programa de Empleo Temporal (Sagarpa) |
60,927 |
57,536 |
Incrementar red carretera prim. y sec. (KM-SCT) |
635 |
385 |
Colocar personas ya capacitadas (STPS) |
488,672 |
424,425 |
Créditos otorgados (Fonacot) |
513,000 |
417,642 |
Regular colonias agrícolas y ganaderas (SRA) |
75 |
28 |
Exportaciones de productos no petroleros de energía
(SE) Mill. dol. |
150 |
133 |
Producción de petrolíferos (Pemex) miles
de barriles diarios |
1,456 |
1,361 |
Producción de petróleo crudo (Pemex) miles
de barrilles diarios |
3,551 |
3,371 |
Producción de gas natural (Pemex) millones de
pies cúbicos |
4,739 |
4,498 |
Generación de energía eléctrica
(GWH) |
172,187 |
169,194 |
Fuente: Cuarto informe sobre la situación
de las finanzas y la deuda pública 2003. |
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