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México D.F. Domingo 22 de febrero de 2004

Datos del cuarto informe sobre la situación de las finanzas y la deuda

Aun con ingresos mayores, incumplió el gobierno programas prioritarios en 2003

El gasto del sector público creció 7.7% en relación con el de 2002, señala el reporte

ROBERTO GARDUÑO

A pesar del incremento de los ingresos del gobierno federal en 2003, gran cantidad de programas prioritarios contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo no cumplieron sus metas, revelan los anexos del Cuarto informe sobre la situación de las finanzas y la deuda pública.

En el transcurso de 2003, los ingresos totales del sector público ascendieron a un billón 599 mil 797 millones de pesos, cifra que superó con 126 mil 240 millones de pesos el monto previsto en la Ley de Ingresos de la Federación. En tanto que el gasto total del sector público fue de un billón 643 mil 829 millones de pesos, erogaciones que superaron en 7.7 por ciento real a las de 2002.

Los documentos que se dieron a conocer la semana anterior manifiestan que el gasto programable se incrementó 9.3 por ciento, al ubicarse en un billón 211 mil 647 millones de pesos. De esos recursos, 83.3 por ciento de las erogaciones se concentraron en gasto corriente, y el restante 16.7 por ciento se destinó a gasto de capital.

El gasto en servicios personales aumentó 6.7 por ciento en términos reales respecto a lo observado el año anterior, al ascender a 517 mil 219 millones de pesos, es decir, casi la tercera parte del gasto total ejercido.

Además, el costo financiero de la deuda pública se ubicó en 190 mil 912 millones de pesos y fue superior en 2.4 por ciento real al del año anterior. El 84.1 por ciento se canalizó al pago de intereses, comisiones y gastos de la deuda, y el restante 15.9 por ciento se destinó al Instituto de Protección al Ahorro Bancario.

En lo respectivo a los ingresos, cabe destacar que de los 126 mil millones de pesos adicionales, 31 mil millones correspondieron al impuesto al valor agregado, 67 mil millones a hidrocarburos y el resto a los aprovechamientos y ahorros del gobierno.

Desarrollo social e infraestructura

No obstante, manifestó la diputada del Partido de la Revolución Democrática Minerva Hernández, "los mayores ingresos obtenidos y la transferencia de más recursos destinados a las dependencias, con objeto de invertir en acciones de desarrollo social e infraestructura, un considerable número de programas prioritarios, definidos así en el Plan Nacional de Desarrollo, no alcanzaron sus metas inicialmente programadas".

En el programa de Becas para Educación Superior, por ejemplo, se observó un rezago en la asignación de 67 mil 745 becas, y en la atención de los beneficiarios del Instituto Nacional de Educación para los Adultos se dejó de atender a 2 mil 83 personas.

En materia de acciones preventivas en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado también se registró una deficiencia en el programa de acciones, porque de las 748 mil 297 programadas, en el caso del sector infantil, 2 mil 696 niños no recibieron atención integral.

Y por lo que hace a las labores de la Secretaria de Salud, se proporcionaron 11 millones 2 mil 816 consultas menos que las originalmente programadas. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación también registró un rezago en el Programa de Empleo Temporal, al no proporcionar 3 mil 391 oportunidades contempladas en sus programas originales.


Programas del Plan Nacional de Desarrollo
que no alcanzaron sus metas en 2003
Programa
Meta original
Alcanzado
Becas para educación superior (SEP) 197,069 129,324
Atender educandos con rezago educativo (INEA) 90,000 87,917
Acciones en materia prevent. y rehabililit (ISSSTE) 24,943,230 24,194,933
Pob. infantil atendida de manera integral (ISSSTE) 29,000 26,304
Consultas proporcionadas (Ssa) 33,096,131 22,093,315
Programa de Empleo Temporal (Sagarpa) 60,927 57,536
Incrementar red carretera prim. y sec. (KM-SCT) 635 385
Colocar personas ya capacitadas (STPS) 488,672 424,425
Créditos otorgados (Fonacot) 513,000 417,642
Regular colonias agrícolas y ganaderas (SRA) 75 28
Exportaciones de productos no petroleros de energía (SE) Mill. dol. 150 133
Producción de petrolíferos (Pemex) miles de barriles diarios 1,456 1,361
Producción de petróleo crudo (Pemex) miles de barrilles diarios 3,551 3,371
Producción de gas natural (Pemex) millones de pies cúbicos 4,739 4,498
Generación de energía eléctrica (GWH) 172,187 169,194
Fuente: Cuarto informe sobre la situación de las finanzas y la deuda pública 2003.
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