No aceptaremos un esquema que sólo "redistribuya la pobreza", advierte

Rechaza el consejo de la ANUIES modelo para financiar la enseñanza

Aprobó la SEP una comisión especial de trabajo para subir recursos al nivel superior: Ibarra Mendívil

JOSE GALAN ENVIADO

Ciudad del Carmen, Camp., 24 de mayo. El Consejo General de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) rechazó hoy la propuesta de modelo de financiamiento elaborada por el grupo especial de apoyo, al no convencer a los rectores de las universidades públicas sobre su mecanismo de distribución de los recursos.

Consideró que para poder aplicar cualquier mecanismo equitativo, tanto el gobierno federal como la Secretaría de Hacienda deben ampliar el financiamiento a las escuelas públicas de educación superior, porque ninguna institución está de acuerdo en que se imponga un modelo que sólo "redistribuya la pobreza". Para los rectores, la Federación ya tiene que poner en práctica la decisión de la Cámara de Diputados de destinar 8 por ciento del producto interno bruto (PIB) a la educación pública, y de éste, 1.5 por ciento para el nivel superior.

El modelo de financiamiento, que entre otros puntos no contemplaba asignar .9 por ciento del total a la enseñanza media superior dependiente de las universidades -26 de 36 instituciones sostienen preparatorias, bachilleratos u otro tipo de planteles de ese nivel educativo, según el acuerdo suscrito por el propio Consejo General, en octubre de 2001-, a pesar de tratarse de un acuerdo de asamblea; destinar recursos acorde con el costo por alumno de cada universidad y otorgar financiamiento según evaluaciones de calidad, fue resultado de talleres regionales realizados por la ANUIES a lo largo del año.

Para Ricardo Gutiérrez Padilla, vicerrector de la Universidad de Guadalajara (UdeG), quien participa también en la comisión de financiamiento, la intención de "eliminar" la propuesta de destinar .9 por ciento de los recursos a las universidades que impartan enseñanza media superior obedece a que la Secretaría de Educación Pública (SEP) "busca desestimular la presencia de las preparatorias o planteles afines en las universidades".

La encargada de su elaboración fue Magdalena Fresán, quien fungió como secretaria general de la Universidad Autónoma Metropolitana cuando era rector Julio Rubio Oca, actual titular de la Subsecretaría de Educación Superior e Investigación Científica. Entre los miembros de la comisión de financiamiento de la ANUIES creció el malestar porque no se les entregó dicho modelo para su análisis antes de ser presentado en la reunión.

"La Subsecretaría de Educación Superior busca negar la realidad al no documentar formalmente el acuerdo", agregó. "De hecho, en la UdeG enviamos una carta a la ANUIES exigiendo que, al ser un acuerdo de la asamblea general, fuera incluido en el modelo de financiamiento, pero, curiosamente, al grupo especial de apoyo se le pasó por alto".

Del modelo de financiamiento sólo se aprobaron dos de 10 puntos: continuar con la realización de varios modelos que atiendan las características particulares de las universidades, sobre todo si son instituciones de investigación, docencia, licenciatura, o si tienen nivel medio superior, así como ampliar la comisión de financiamiento con dos nuevos miembros de la zona noroeste y participar de manera más decidida en las gestiones ante la SEP y la Secretaría de Hacienda para lograr la ampliación de subsidios.

Nelson Valle López, rector de la Universidad Autónoma de Guerrero y miembro de la comisión de financiamiento, sostuvo que ningún modelo será idóneo para resolver la problemática financiera de la universidad pública. "Siempre habrá vacíos. Pero pretendemos un modelo equitativo, que cierre brechas en el costo por estudiante por año entre las distintas instituciones", aunque subrayó: "queda claro que la educación superior pública debe incrementar sustancialmente sus recursos para que en dos décadas pueda llegar a 4.5 por ciento del PIB, y el año entrante a por lo menos 1.5 de éste". Por ello, insistió en que se tiene que mejorar "o reorientar" la política económica del actual gobierno federal.

Por su parte, Jorge Luis Ibarra Mendívil, secretario general ejecutivo de la ANUIES, sostuvo que el Consejo General "ratificó" su voluntad de continuar en el diseño de un modelo de financiamiento "con base en las observaciones de todos los miembros" e iniciar negociaciones con la Secretaría de Educación Pública "para seguir perfeccionando la elaboración del presupuesto".

Para ello, reveló que la SEP aprobó, por medio del propio Rubio Oca, la creación de una comisión especial de alto nivel para trabajar en conjunto con la comisión de financiamiento de la asociación, que incluso podría incluir a la Secretaría de Hacienda, para elevar los montos federales destinados a la educación superior.

Compromiso de cabildeo

Además, la ANUIES se comprometió internamente a elaborar una estrategia de cabildeo con la próxima Legislatura de la Cámara de Diputados -que luego de las elecciones del 6 de julio iniciará trabajos en septiembre- "para seguir avanzado en una política de Estado para la educación superior pública. El objetivo de las instituciones es muy claro: que haya más dinero". Y reconoció que el modelo que fue presentado y devuelto para su redefinición prevé la distribución de los recursos, pero no determina los montos, "de tal manera que es prioritaria una política de Estado" en el rubro.